美国众议院表决通过,总统无权对外开战,特朗普天塌了。 最近美国国会有了一个重要决定。9月10日,美国众议院投票通过了一项修正案,把1991年和2003年允许总统对伊拉克动武的法律废除了。 这件事一出,可以说影响很大,因为这等于把总统手里很关键的一部分权力收回了 别看这事听起来有点绕,其实特别重要——这意味着以后美国总统想随便对外发动战争,没那么容易了。 其实美国宪法本来就说只有国会有权对外宣战,总统只是军队的总指挥。 但这么多年下来,总统们越来越能绕开国会,动不动就派兵出去。 像当年小布什打伊拉克,虽然国会批了,但后来奥巴马、特朗普都拿着同一条法律依据,在伊拉克、叙利亚继续开展军事行动。 甚至2020年特朗普还靠这个授权下令炸死了伊朗的将军苏莱曼尼,差点引发大规模冲突。 所以这次众议院动手,不是一时兴起。 两党在这事上难得站到一块,支持的和反对的票数差距挺明显:261票同意,167票反对。 提案的是民主党议员米克斯和共和党的罗伊,他们说这些老授权已经过时了,不管谁当总统,都不该继续用它们来发动战争。 白宫这回也没拦着。拜登之前就表态支持废除,还说愿意跟国会一起设计新的、更严格的动武规则。 但另一边,也有议员担心,废掉旧法会不会让反恐行动变得束手束脚。 比如有的共和党人认为,特朗普当年炸苏莱曼尼干得漂亮,没必要收回这种权力。 不过话说回来,总统是不是真的就被捆住手脚了?那也不是。 遇到紧急情况,比如美国突然被人攻击,总统还是能下令反击。 但像过去那样凭一纸老授权就主动打别人的事,以后难了。 这个修正案现在还要和参议院商量,最终能不能通过还不一定。 参议院去年也类似地投票废过2002年的授权,但两院一直没达成一致。 如果这次真通过了,那将是美国国会几十年来第一次成功把战争权力从总统手里收回一部分。 这件事背后不光是法律条文修改那么简单。 它反映出美国国内一种越来越强的声音:不希望总统一个人决定打仗。 毕竟战争代价太大,不管是对军人还是平民,都得慎重。 而且这些年美国在海外用兵多次,像阿富汗、伊拉克战争打了二十年,结果并不理想,国内反战情绪一直在积累。 另一方面,国际上也在看。 美国总说别人要遵守国际规则,但它自己动不动就动武,确实有点双标。 如果国会能把动武权管得更严,说不定以后美国在国际上行动也会更谨慎。 回过头看,美国建国那会儿,制宪的那帮人就特别怕总统权力太大、变成国王那种样子,所以故意把宣战权交给国会,就是觉得一大群人商量打仗总比一个人决定稳妥。 但后来特别是二战以后,总统在军事上的权力越来越大,国会往往拦不住。 所以这次投票,不只是废两项旧法律那么简单,它更像是一次权力重新平衡的开始。 以后美国总统再想对外动武,恐怕真得多问问国会同不同意了。 而对我们国家来说,美国这类内部政策调整也值得关注。 大国怎么使用武力,会直接影响世界格局的稳定。 我国一向坚持和平发展、不干涉内政,更强调通过对话解决争端。 这种负责任的态度,在国际上赢得很多认可。大家越来越明白,动不动就打仗只会带来混乱,合作发展才是正道。 参考:环球时报——美媒:美众议院投票废除伊拉克战争授权,尝试收回总统“开战权”
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