全链条可追溯强监管保定模式！校园食材集采打造闭环体系
□保定日报记者李笑笑
工作人员正在核对货品。史佳宁摄
9月1日中午，保定市第一中学食堂里香气弥漫，刚从集采中心仓运来的新鲜蔬菜经过精心烹饪，成为学生们新学期的第一顿午餐。餐盘里的每一份食材，都能通过扫码追溯到产地信息——这背后，是保定全市域校园食材集中采购工程构建的安全屏障。
我市学校众多，学生就餐体量大，自去年校园食材集采工作推进以来，这场关乎学生“舌尖安全”的改革，正以“全链条、可追溯、强监管”的闭环体系，筑牢校园食品安全的防线，也让家长的期盼落地生根。
“味道怎样先放在一边，重要的是孩子吃得安全、干净、营养。”家长赵红的话道出了许多家长的心声。
按照市委、市政府推进校园食品安全与营养健康管理改革工作要求，市农发集团肩负起国企责任，承接保定中小学校园的食材集中采购工程，负责保北区域校园食材集采工作。
“我们始终把校园食材集采工作作为集团最大的政治任务和‘一号工程’来抓，以专业能力和严实作风构建起安全闭环体系，全力守护校园餐桌安全。”市农发集团丰农供应链分公司总经理王二营介绍，目前该项目已覆盖保北12个县（市、区）的537所学校，服务学生34万人。
数字赋能全程溯源
工作人员正在核对货品。史佳宁摄
9月1日凌晨1时，市农发集团校园集采保定市区中心仓灯火通明，一批批装载新鲜肉菜的供货车辆陆续抵达。宽敞大厅内，工作人员一边核对订单，一边抓紧分拣。快检室里，工作人员正对食材农药残留、重金属等指标快检，并将检测数据实时上传溯源系统。
“生鲜食材多在深夜和凌晨到货，经过紧张的检验、分拣、装车后，所有食材都在上午9时前送达学校。”市区中心仓负责人丁海涛说，每批食材都贴有溯源码，扫码就能查看从产地到学校的全程信息，包括供应商、物流配送、快检报告及质检报告等内容，实现智能化管控。
在校园集采智慧化指挥中心，大屏幕上不断跳动着各类数据。工作人员轻点鼠标，一辆冷链配送车的实时位置、车内温度、预计到达时间一目了然。
丰农供应链平台智能化系统是农发集团为校园食材集采开发的“智慧大脑”，整合采购、物流、监控、溯源和监管五大平台，运用云计算、大数据、区块链等先进技术，形成“一屏观全貌、一网管全程、一键溯源头”的数字化管控体系，实现从“地头”到“舌尖”的完整数据链覆盖。
同时，根据配送需求，农发集团科学布局保定市区、清苑、徐水、定兴、涞源等11个区域仓，各仓按照统一标准配备冷藏冷冻库及生鲜分拣分割专区、标准化快检室、智能计重秤等设施设备，实现全流程实时在线管理。
质量为先阳光采购
在涞水县河北中农农业园区，从育苗、种植到施肥、结果，全程精细化养护是这里的一大特点。净菜加工车间内，一箱箱大葱、胡萝卜、茴香整齐码放，一条条生产线火力全开，蔬菜正在进行定制化“变身”。作为校园食材集采平台的供应商之一，每天约有2000公斤新鲜蔬菜、500公斤净菜从这里走进涞水校园。
记者从市教育局了解到，以前学校大多自行开展供应商招标，现在接入统一采购平台开展规模化采购，渠道更为可靠、品质更有保证，学生吃得更加安全与健康。同时，通过减少中间环节和数字化赋能，整个采购流程更规范、明细更透明，管理效率得到显著提高。
“我们建立‘日常监管—季度考核—退出处置’的供应商闭环管理体系，通过公开招标选择优质供应商，实现阳光采购、集采集配、动态管理。”王二营告诉记者，米面油等大宗食品通过厂家直采或区域一级代理采购，果蔬、肉、蛋等生鲜产品各区域仓供应商本地化集采供应，在保障生鲜食品安全的同时，也能带动农民增收。
食材品质上去了，如何有效控制商品价格？平台坚持公益为先、微利运营，实行以量换价、市场询价、最高限价、公开竞价、动态调价多元定价机制，全力让学校和学生得到实惠。
除此之外，平台还开通“本地特色农产品专区”，开展农发集团“零利润”推介，重点展示销售保定知名品牌，以及“保定净菜”、涿州贡米、涞源小米、阜平香菇、望都辣椒、蠡县麻山药等本地名优商品，助力县域特色产业品牌建设。
共筑防线保障食安
“我们按照市教育局部署要求，第一时间纳入集采平台，目前食堂所用食材全部来源于集采平台，食材采购变得更加安全方便、学生们吃得更营养，家长也更放心。”保定市第十七中学校长王萌菲表示。
值得注意的是，校园配餐首个国家标准《校园配餐服务企业管理指南》将于今年12月1日正式实施，明确要求原料须集中定点采购。
依托校园食材集中采购平台，我市强化监管提效，制定印发《校园集中采购食材全环节安全监督管理办法》《集采平台食品安全工作指南》等文件，并常态化开展仓储环节、大宗食材供应商等专项检查，全力守护学生舌尖上的安全。
此外，市农发集团从事前预防、事中应对、事后保障三个维度构建食品安全保障体系。针对食品安全事故、极端天气影响、运输车辆故障等紧急情况，制定分级分类应急预案，涵盖风险预判、现场处置、信息上报、善后处理等全环节。同时加强与保险公司合作，对非人为原因食品安全事故进行保险兜底，实现食安险全覆盖。
“接下来，我们将积极探索带动农业全产业链发展、打造全国首个百台‘氢能车进校园’示范场景。”市农发集团副总经理黄荣表示，农发集团将在市委、市政府的领导下，在有关职能部门和全社会的监督下，不断完善供应链保障体系建设，努力推出更具个性化、精细化的食材供应及食品安全管理服务方案，打造群众满意、家长放心、社会认可的公益化平台。
