清朝被迫签订马关条约之前，密旨征求各封疆大吏的意见，大多数封疆大吏是反对的。 他们认为赔偿数额太庞大，不如迁都西安，继续与日本持久对抗，清军当时的新军也初具规模，有一定战斗力，凭借空间优势能够将日本耗赢。投降的话，不但割让台湾，还赔偿2亿两白银，加上利息超过3亿两，实乃国之大耻。 然而慈禧太后力主投降，她认为就算能赢，但战争旷日持久，内部矛盾可能被激化，导致自身政权被颠覆。投降只是金钱和国土的损失，政权却不会受到威胁。所以她选择了投降，同意签署了马关条约。 当时日本也是赌上国运，举全国之力打的甲午海战，国内消耗严重，粮食物质极其匮乏，出现了百姓饿死的现象。 所以清政府要是继续拖下去，打下去，日本国内可能会更快出现内乱。历史也许会是另一个结局。
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