东方大国没有免费的午餐！蒙古那个超级大铜矿，离中国边境才80公里，结果没抱上中国大腿，便宜了力拓！ 在蒙古广袤的南戈壁省，有一个叫奥尤陶勒盖的地方。 这里藏着一个世界级的铜矿，储量惊人，超过三千万吨的铜，还附赠了上千吨黄金和数千吨白银。 更有意思的是它的地理位置，离我国边境线非常近，最近的地方也就80公里。 按理说，守着全球最大的铜消费市场，这简直是天上掉馅饼。 但故事的走向，却让人大跌眼镜。 2009年，蒙古国没有选择近在咫尺的邻居，而是将橄榄枝抛向了远在南半球的澳大利亚矿业巨头——力拓集团，并给了对方66%的控股权。 这背后，是蒙古国一项雄心勃勃的“第三邻国外交”战略。他们希望引入西方力量，来平衡身边中俄两个大国的影响力，摆脱经济上对邻居的过度依赖。 为了显示决心，合同里甚至加了一条匪夷所思的排他条款：禁止将挖出来的原矿直接卖给中国。 这份契约，在当时或许被看作是一次地缘政治上的高明操作，是蒙古走向“独立自主”的象征。但这份纸面上的胜利，很快就变成了现实中的沉重枷锁。 他们似乎忘了，地缘政治的棋局再精妙，也绕不开经济规律这道最基本的坎。这种将关键资源“筹码化”的思维，也为后来的中俄2号天然气管道项目埋下了不信任的种子。 现实很快就给这份雄心勃勃的计划泼了冷水，而且是接二连三的冰水。首先是电。开采世界级大矿需要巨量电力，蒙古自己的电网根本撑不住。 最简单、最便宜的方案，就是从几十公里外的中国边境电网拉一根线过来。但这显然不符合“摆脱依赖”的初衷。 于是，蒙古向力拓提出要求，令其自行出资8亿美元建设一座燃气发电站。此笔资金需力拓全额承担，用以完成该发电站的建设事宜。结果呢？燃料运输成本高昂，供电还三天两头不稳定。 随后进入加工环节。蒙古以“保护本土产业”为名，明令禁止力拓直接出口原矿石，要求其必须于当地兴建冶炼厂，以此推动本土产业的发展与升级。 听起来很美好，但蒙古既没有足够的熟练工人，也没有配套的供应链。力拓只能硬着头皮上，又是一大笔投资，效果却差强人意。 最离谱的还是运输。因为那条禁售条款，最近的80公里路不能走。这可如何是好？无奈之下，只能舍近求远。先将矿石运往遥远的俄罗斯港口，再把矿石装上船只，运往世界各地。这一迂回绕行，使得每吨矿石的运输成本无端增加了300美元。 如此一来，成本显著上扬，着实令人忧虑其后续影响。整个项目变成了一个吞噬资本的无底洞，力拓的投入早已超过170亿美元，还被迫免除了蒙古政府24亿美元的债务，提供了50亿美元的无息贷款。 最讽刺的是什么？是这些铜产品绕了地球大半圈后，大部分的最终买家，依然是中国。地理和市场的强大引力，用一种极其昂贵且扭曲的方式，强行修正了那个不切实际的政治蓝图。 结果就是，力拓深陷泥潭，原定2020年的达产目标遥遥无期；而蒙古国呢，不仅没赚到预期的钱，还背上了高达419亿美元的外债，几乎是其GDP的1.3倍，国际信誉也大打折扣。 实际上，蒙古并非处于毫无选择的困局之中，其本可在诸多路径中权衡，觅得更为优化之抉择。就在不远处，中蒙合作的图木尔廷-敖包锌矿项目，展示了完全不同的景象。 中国有色集团不仅提供了2亿人民币的优惠贷款，还在不到一年的时间里就高效建成了项目。更重要的是，合作不仅仅是挖矿，中方还为当地修路、建公园、提供大量就业，并致力于技术转移和人才培养。连蒙古总统都称赞这是“蒙中友好合作的榜样”。 一个把资源当筹码，结果把自己套牢；一个以合作为基础，实现了共同发展。两种模式，两种结局。奥尤陶勒盖的困局，说到底是一个关于“幻想”与“现实”的故事。 在地缘政治的棋盘上，总有人觉得可以利用大国间的矛盾，为自己谋取一份“免费的午餐”。但最终会发现，任何脱离了经济与地理基本盘的精明算计，最后买单的，往往还是自己。 对于蒙古这样的内陆国来说，认清现实，选择能一起把蛋糕做大的伙伴，远比追求虚幻的战略平衡要来得实在。 信源：新浪财经——一代帝国蒙古坐拥万亿资源,本应“笑着数钱”,为何没发展起来?