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反不正当竞争在行动|审查各类政策文件936件辽宁省市场监管部门多举措促进公平竞争

中国消费者报沈阳讯(记者王文郁)8月29日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,介绍今年优化营商环境有关情况。辽宁省市场监管局相关负责人介绍市场监管部门促进公平竞争方面情况时表示,今年年初以来,辽宁省各级市场监管部门审查各类政策文件936件,通过有力工作保障了市场机制高效运行,积极维护了公平有序的市场秩序。

今年,在整治滥用行政权力排除、限制竞争上,辽宁印发了“净源2025”专项行动方案,围绕限制企业自主迁移、阻碍商品要素自由流动、妨碍企业异地经营以及设置地方保护和市场分割隐性门槛等整治重点,部署整治滥用行政权力排除、限制竞争和政策措施清理2项工作任务及9项工作措施。

今年年初以来,辽宁省内各级市场监管部门审查各类政策文件936件,提出修改建议410条;组织各地各部门梳理存量、增量政策措施8641件,清理违反公平竞争审查标准的政策措施114件;开展监督抽查文件4349件,清理违反公平竞争审查标准的政策措施36件,从源头上遏制了政策制定机关滥用行政权力排除、限制竞争行为。

增强对公平竞争审查工作的保障创新,辽宁省政府将公平竞争审查经费纳入每年省本级财政预算,从中国社会科学院、中国政法大学和律师事务所择优选聘专家,组建反垄断和公平竞争审查专家库,强化专业支撑。省级组建专业机构、充实专业力量,保障《公平竞争审查条例》顺利实施。省内各级市场监管部门与相关单位建立公平竞争审查工作联络员制度,强化横向联系、纵向协作和协调指导,推进公平竞争审查制度有效落实。

在辽宁省本级重要政策措施审查机制创新上,为规范落实省本级公平竞争审查制度,辽宁省市场监管局研究起草《辽宁省省本级重要政策措施公平竞争审查办法(试行)》及相关材料模板,严格规范审查范围、主体、责任、程序、材料清单等,着力保障经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,目前,该项工作正征求辽宁省政府各厅委、各直属机构及各有关单位意见。

辽宁省财政厅联合公安、市场监管等多部门针对采购人设置歧视条款、代理机构违规收费、供应商提供虚假材料、围标串标等4类违法违规突出问题,开展省、市联动的专项整治,切实维护各类经营主体的合法权益。截至目前,辽宁省对供应商、采购人、专家等相关当事人作出行政处罚80件次、监督检查55件次,对代理机构驾照式扣分16次,解聘违法违规专家21名,充分体现了零容忍的监管态度。