蜀道不再是难于上青天!作为全国重要的战备腹地、直上青藏高原的关键区域以及西南地区工业中心,四川交通建设走在全国前列,目前高速公路总里程已经超过10000公里,成为全国继广东和云南之后,第3个高速总里程超过1万公里的省份。在高铁建设方面,四川仍然走在全国前列,随着南巴城际铁路和渝昆高铁(川渝段)开通,全省高铁总里程约为2450公里,稳居全国前列。目前,四川仍然在强化高铁建设进一步强化国家战备腹地地位,据不完全统计,四川在建高铁多达7条,2条高铁有望开工建设,争取纳入国家规划的高铁多达6条!
四川继续加大高铁建设力度,在建高铁多达7条。目前,四川高铁总里程约为2450公里,稳居全国前列,主要围绕成渝主轴和成德绵乐通道强化高铁建设,形成以成都为中心,连接成渝、出省出边的高铁网络。然而,由于四川高铁建设启动较早,不少高铁是按照时速250公里标准建设,如西成高铁、成贵高铁等,直通云南的新成昆铁路设计时速更是只有160公里,这影响了四川腹地与外界的联系。在此背景下,四川强化了东出、南下、北上高铁的建设力度,对这些方向的高铁进行“提速升级”,新建不少时速350公里的高铁。此外,直上青藏高原的高铁通道也在加快推进。
四川在建时速350公里的高铁多达4条。目前,四川正在以成都为中心,打造“350高铁网”,压缩与长三角、京津冀、珠三角等区域的时空距离,目前已经建成了成自泸、渝昆(川渝段)、成渝客专等时速350公里的高铁。在建的“350高铁”大多是出川的大通道,是对既有时速250公里高铁的“升级换代”。其实,中国设计标准最高的成渝中线,部分路段设计时速达到400公里,配套CR450动车组已经开始组装,该高铁在2027年开通运营后,将成为中国跑得最快的高铁!
在出川入陕入鄂通道方面,成达万高铁和康渝高铁加快推进。其中,成达万高铁是成都东出最便捷的高铁,可以绕过重庆直接东出或北上,该高铁建成通车后,可在达州转西康-康渝高铁,直达关中地区,实现对既有西成高铁的“升级换代”,也可在万州转郑渝高铁,形成北上京津冀新的“350高铁”通道,还可转至时速350公里的沿江高铁直达武汉或长三角地区。未来,成都直达长三角的高铁,不需要先北上西安转陆桥、京沪等通道,也不需要先南下贵阳再转沪昆通道!
在川滇通道方面,目前已经建成了新成昆铁路,但设计时速只有160公里,只可以开行CR200系列动车组,所以,时速350公里的成自泸高铁和渝昆高铁建设提上了日程。目前,成自泸高铁和渝昆高铁(川渝段)已经开通,待渝昆高铁(川滇段)开通后(或提前至2026年底通车),成都至昆明动车旅行时间将由现在的5-8小时压缩至3小时!
在直上青藏高原方面,川青铁路(成都至黄镇关段)已经开通,黄镇关至西宁段设计时速200/250公里,预计在2028年建成通车,届时还可接入兰合铁路,形成成渝地区往兰西城市群级别最高的高铁,成为既有时速160公里的兰渝铁路的“升级版”。当然了,川青铁路货运能力不足是“缺陷”,西宁至黄胜关段牵引质量只有1500吨,年货运量只有500万吨。当然了,有兰渝铁路作为货运主通道,成渝地区中欧班列数量还是有保障的。
在内部互联互通方面,绵遂内铁路(绵阳至遂宁段)已经开工建设,这是四川为数不多“绕开”成都的高铁,建成通车后,将进一步优化成渝地区高铁网。川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段全长约80.33公里,总投资约122.63亿元,虽然设计时速只有160公里,但平面预留时速200公里条件,未来可升级为高铁,预计在2025年底建成通车。
四川2条高铁有望开工建设。最值得关注的是直上青藏高原的大丽攀铁路,该高铁的路线走向基本确定为“几”字形,设计时速基本确定为大理至丽江按时速200公里标准建设、丽江至攀枝花按时速160公里标准建设,近期已经召开了可行性研究鉴修评审会,大丽攀铁路引入大理枢纽工程已经开工建设,全线或在有望在2025年或2026年开工建设。当然了,该铁路总投资约707亿元,数额比较大,国铁集团不参与出资的话,川滇两省压力还是比较大的。
南充至广安城际铁路离开工时间越来越近。该铁路已经入围国家规划,全长约100公里,总投资约194亿元,目前已经完成可研修编及接轨方案评审,力争在2024年完成用地预审及规划选址、相关评估、项目公司组建,取得可研批复,有望在2025年或2026年开工建设。
四川6条高铁争取纳入国家规划。铁路建设属于国家事权,只有相关铁路规划经过国家批准,某个铁路项目才获得“准生证”,才具备启动建设的前置条件。值得注意的是,某个铁路项目可以通过纳入国家总体规划或区域性的规划,从而获得“准生证”。其中,国家总体性的规划是《中长期铁路网规划》,配套的是铁路五年发展规划,入围国家总体规划的项目大多是高铁主通道或区域连接线,属于“总盘子”,为国家重点推进的项目;铁路五年发展规划,则是规定某个铁路项目实施的时间段,如入围了“十四五”铁路发展规划,那么就大概率在“十四五”期间开工建设。
目前,国家正在编制《新时代中长期铁路网规划》,各地都在积极争取将更多的高铁纳入“总盘子”,为早日开工建设奠定坚实基础。四川也在积极争取将更多项目纳入国家规划,同时也可以通过区域性的铁路发展规划纳入更多的项目。
在国家总体规划方面,四川积极争取3条高铁纳入。其中,汉中-巴中-南充高铁基本纳入了规划,该铁路原定位为普速铁路,但四川争取将巴中至南充段升级为时速250公里的高铁并以城际铁路名义修建,四川出资建设,已经开通运营。剩下的汉中至巴中段已经初步纳入了国家规划,但这段高铁大多位于四川境内,四川出资压力还是比较大的,背靠的宝鸡至汉中高铁也有望入围,届时,作为跨省的干线铁路,国铁集团参与出资可能性还是很大的,
泸遵铁路也有望升级为时速350公里的高铁。该铁路已经作为普速铁路纳入国家规划,但川黔两省都希望升级为高铁,同时争取纳入“十五五”规划,在2026-2030年期间建设。当然了,这条高铁面临“东西夹击”的局面,东边已经有了时速200公里的渝贵铁路、时速350公里的渝贵高铁也有望开工建设,西边有已经建成且时速达到250公里的成贵高铁,更何况泸遵高铁总投资达到539亿元。在此背景下,入围规划难度还是比较大的,即使入围了,还是地方出资为主,当然了,一旦建成通车,成都-贵阳-南宁将形成“350高铁通道”。
宜西攀高铁也争取按时速350公里标准纳入国家规划。这条高铁是难度最大的,虽然后方可以对接规划的大丽攀铁路,形成直上青藏高原的新通道,但投资规模预计达到920亿元,沿线多为山区、人口较少、经济实力不强,难以支撑如此大规模的投资,按照时速160/200公里标准建设客货共运铁路更为实际。
此外,成渝主轴还有3条高铁争取纳入国家规划,如重庆-自贡-雅安铁路、重庆-遂宁-绵阳铁路、成都-三台-巴中铁路等。这些铁路均是位于成渝地区,在成渝发展不断融合的情况下,可以通过入围区域性规划的方式获得“准生证”,不需要争取纳入国家总体规划亦可。如国家专为该区域出台了《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》,不少铁路原规划为普速铁路,但通过该规划升级为了高铁!
当然了,入围国家总体规划则作为国家高铁主通道或区域连接线,国铁集团一般都参与出资,地方出资压力会减轻,但入围区域性的规划,相关铁路就定位为“城际铁路”,需要地方筹资建设、自负盈亏,如汉中-巴中-南充铁路在国家规划中属于普速铁路,但巴中至南充段通过《成渝经济区城际轨道交通线网规划》升级为了设计时速250公里的城际铁路,成为了四川省首条由地方全额出资并主导建设的高速铁路!其实,四川作为全国的经济重镇和战略腹地,是有足够经济实力修建城际铁路的!