长三角是中国经济发展的“引擎”之一。这里是中国工业基础最好、制造业最先进、经济最发达、人口最进展的区域，是中国经济发展关键的“风向标”。强大的经济实力，也为交通基础建设提供了重要保障。截至2024年底，长三角地区高铁总里程突破7700公里，已经实现了“陆域市市通高铁”；此外，长三角也是中国在建高铁最多的区域，北沿江、通苏嘉甬、盐宜、甬舟、金建、杭衢、合新、淮宿蚌、淮宿阜、巢马、宁淮等多条高铁正在全力推进，预计将在2030年前全部建成通车，届时，长三角高铁密度将大幅提升！更好的消息在于，长三角这条“拼凑而成”、总投资约940亿元的城际铁路，年内全面开工建设，将进一步强化区域融合发展水平！

这就是沪苏嘉城际铁路。2021年6月国家发改委颁布的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》当中，计划在“十四五”期间（2021-2025年）重点建设63个轨道交通项目，其中，干线铁路项目24个、城际铁路项目9个、市域（郊）铁路项目30个，总投资约1.363万亿元。然而，在这63个项目当中，并不存在“沪苏嘉城际铁路”这个项目，但存在“水乡旅游线”这条城际铁路，以及上海示范区线、嘉善至西塘线、嘉兴至枫南线这3条“市域（郊）铁路”。

根据原来的规划，水乡旅游线城际铁路自示范区客厅站，经江苏吴江，与如通苏湖铁路共线至南浔站，经浙江湖州、嘉兴桐乡乌镇、桐乡城区、海宁盐官古镇至杭州萧山机场，全长约132公里，总投资约345亿元；上海示范区线自上海虹桥商务区，至长三角示范区水乡客厅站，全长约57公里，总投资约220亿元。嘉善至西塘线自嘉兴至枫南线嘉善站，经浙江嘉兴嘉善县姚庄镇、西塘镇至示范区，与上海示范区线、水乡旅游线城际铁路衔接，全长约20公里，总投资约71亿元；嘉兴至枫南线自上海市域南枫线枫泾站，经浙江嘉善县、南湖区，至嘉兴国际商务区全长约35公里，总投资约112亿元。

也就是说，原规划的水乡旅游线城际铁路、上海示范区线、嘉善至西塘线在“水乡客厅站”相交，并可以覆盖浙江境内的嘉兴至枫南线，所以，出于保证规划设计统一、建设有序协调、运营管理一体、全面深度融合等因素考虑，苏浙沪共同将上海示范区线（上海段）、水乡旅游线（江苏段）、嘉善至西塘线和嘉兴至枫南线（浙江段）“拼凑起来”，组成了沪苏嘉城际铁路，这条线路全长约170公里，按时速160公里的标准建设，总投资约940亿元，每公里造价超5.5亿元！

2022年7月，沪苏嘉城际铁路举行了开工仪式。此后，浙江境内的嘉善至西塘、嘉兴至枫南这两条市域铁路先后开工建设；水乡旅游线城际铁路（江苏段）先行工程也陆续开工建设，并在2024年7月发布了工程勘察设计项目招标公告，各路段陆续进入施工阶段；上海示范线自从开工以来，进展相对顺利，各个控制性工程陆续取得突破性进展。

也就是说，浙江、江苏、上海已经在各自境内开工建设了相关路段，但苏浙沪跨越省/市界、相互衔接的路段尚未开工建设。好消息在于，苏浙沪衔接的路段取得了重大进展，《水乡旅游线城际铁路水乡客厅站（不含）至八坼站（含）及衔接工程可行性研究报告》已于2025年2月获江浙沪两省一市发展改革委联合批复。本次批复涉及水乡旅游线城际铁路江苏段、上海示范区线（省界段）、嘉善至西塘市域铁路（省界段）三条铁路项目。这为沪苏嘉城际铁路全线开工建设、在2028年建成通车，奠定了坚实基础！

这有助于强化长三角核心区的融合发展水平。该铁路经过整合后，功能定位为城际铁路，由地方主导出资建设，建成通车后，串联沪苏嘉3市多个核心功能区，还串联多个世界级旅游景点，此外，还可衔接如通苏湖等铁路，辐射湖州、杭州等城市，并与国铁干线、市域（郊）铁路、城市轨道交通实现无缝衔接，为长三角核心区一体化高质量发展提供强有力支撑！

第一，这是由地方主导出资建设的铁路项目。根据国家铁路规划和建设相关规定，国家干线铁路和跨省铁路一般由国铁集团主导推进且会进行出资，但区域性的铁路（如城际铁路）则由地方主导推进，自主筹资、自主建设、自负盈亏。沪苏嘉城际铁路各个组成部分，并没有入围国家层面的“总体规划”（《中长期铁路网规划》），而是入围区域性的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，在4条路线当中，1条定位为“城际铁路”、3条定位为“市域（郊）铁路”，建设资金由地方负责筹集并主导推进各项建设工作。

据悉，上海示范线约49.1公里，总投资约433.7亿元，嘉善至西塘线（浙江段）全长55公里，总投资约265亿元，水乡旅游线（江苏段）全长65.6公里，总投资约240.8亿元，基本上是各自负责修建自己境内的路段，省界路段共同推进、按比例出资。这么大规模的投资，对于长三角核心区而言，是可以承担的，毕竟这里是中国经济最发达的区域，“万亿城市”多达9个，占全国的1/3，也有多个“万亿储备城市”，如温州GDP达到9718.85亿元，该城际铁路经过城市当中，嘉兴是经济实力最弱的，但GDP也达到了7569.53亿元！

第二，有助于提升沿线资源开发质量，夯实发展基础。长三角核心区，不仅是中国经济最发达的地区，不仅只有先进的制造业和高新技术产业，还拥有浓厚的历史底蕴和文化底蕴，存在诸多历史古迹并形成了独具特色的区域性文化，特别是这里水网密集，多个旅游景点分布在沪-苏-嘉-湖这条城市发展主轴上，所以，水乡旅游线城际铁路能够顺利获得国家批复。要知道，长三角的城际铁路大多按照时速350公里标准建设，不同于粤港澳大湾区按照时速160-200公里标准建设！

沪苏嘉城际铁路3条线路在“水乡客厅站”交汇，还可延伸至杭州湾，江苏境内拥有黎里、同里、震泽等古镇和苏州湾、东太湖等20个景区，还覆盖浙江境内南浔、乌镇、盐官等古镇，成为提升沿线旅游资源使用效率的重要基础设施，强化“交通+旅游”的效果。

第三，有助于强化长三角核心区融合发展水平。长三角是中国城镇化水平最高的区域之一，一体化发展已经成为主基调。在长三角轨道交通布局当中，不仅在强化高铁主干通道建设，还在强化城际铁路和市域（郊）铁路建设，不断强化内部的互联互通水平。水乡旅游线城际铁路水乡客厅站（不含）至八坼站（含）及衔接工程是中国第1个跨省级行政区联合审批的地方铁路项目，建成通车后，可以与国铁干线、市域（郊）铁路、城市轨道交通实现无缝衔接，如嘉兴市民可通过搭乘嘉兴至枫南线、嘉善至西塘线，前往江苏、上海等地，享受便捷高效的跨区域出行体验。

其实，交通基础设施是区域融合发展的基础。随着城市化水平不断提高，“高频次、中短距、高品质”出行成为主流，这需要强化区域城际铁路网络并与城市轨道交通实现无缝对接，沟通沿线城镇组团，为沿线居民提供“点对点”快速出行方式。沪苏嘉城际铁路虽然只有170公里，但串联沿线多个核心功能区，如虹桥商务区、青浦新城、环淀山湖创新区、西岑科创中心、水乡客厅、祥符荡创新区、吴江高铁科创新城等，均是沿线城市重点打造的发展极，建成通车后，有助于支撑示范区高质量发展、推动地区融合发展！