大河报·豫视频记者高志强牛静芳通讯员高晓峰

2025年是“十四五”收官、谋划“十五五”发展的关键一年，也是林州市发展历程中极为重要的一年。在省委、安阳市委的坚强领导下，林州市聚焦“两高四着力”，持续落实“1225”总体发展思路，牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、担当实干，大力传承弘扬红旗渠精神，推动经济社会发展呈现稳中向好、好中向新的良好态势。今年上半年，全市GDP完成348亿元，增长7.3%；一般公共预算收入完成32.9亿元、超序时进度7.1个百分点。

聚焦改革创新支撑产业转型升级

林州市始终坚持发展第一要务，全力以赴抓项目、强产业、促发展。坚持把改革创新作为根本动力，聚焦重点领域和关键环节，积极探索、先行先试，不断提升改革综合效能，全面激发发展动力活力。

该市深入推进“一网通办”改革，2443个事项实现网上可办。积极打造“接诉即办”数智平台，着力构建受理、分拨、督办、反馈、回访闭环流程，推动群众诉求高效流转、快速解决。改革动能不断增强。

同时，林州市全面实施营商环境优化提升行动，并积极引导企业申报省级、国家级项目，加快培育发展新质生产力。今年上半年，全市新增市场主体5964户，各类市场主体达到8.5万户，位居全省第一方阵。

目前，林州市工业经济稳中向好，建筑产业持续壮大，文旅融合破圈出彩。其中，太行·红日实景演出项目正式运营，并入选河南省文化和旅游数字化创新示范优秀案例。国家级旅游度假区、国家级休闲街区等创建工作进展顺利。上半年，全市接待游客837.5万人次，实现旅游收入53.47亿元，分别增长12.53%、21.86%。成功入围“2025年全国县域文旅融合100强榜单”。

聚焦融合发展城乡面貌焕发新生

今年以来，林州市坚持统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理水平，着力构建城乡融合发展新格局，城乡面貌焕然一新。

城市品质不断提升。该市振林路北延、人民街西延等7条市政道路进展顺利，18个“口袋公园”加快推进。林州大道棚改累计交付安置房7558套，城西下申街、胡家庄棚改累计交付安置房2390套。持续开展“清洁家园”行动，累计出动6.47万人次、设备2.61万台次，清理积存垃圾690余吨。市政雨水管网改造工程（人民路—红旗渠大道）、智慧停车、应急垃圾填埋场等项目加快推进。

乡村振兴扎实推进。林州市坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，扎实推进9.69万亩高标准农田项目建设。新增东姚洪河米业等2家省级龙头企业、灿烂种植有限公司等3家安阳市级龙头企业。持续提升帮扶质效，110个衔接资金项目稳步实施。以“双联合双特色”为抓手，加快推进宜居宜业和美乡村先导区建设。积极推进传统村落集中连片保护利用项目，建成11个传统村落数字博物馆。

基础设施加速完善。林安濮城际铁路纳入全省近期建设项目，正在争取国家发展改革委批复，依托高铁站建设，积极谋划推进融“现代化产业先行区、产城融合示范区、创新发展引领区”于一体的高铁片区。全力推进城乡路网建设，G341胶海线林州市区至桃园段、G234兴阳线、S503安东线等6个干线公路项目进展顺利，石板岩镇西北环线、横水镇铁李线、临淇镇白滴线等12个农村公路项目加快推进。

聚焦群众期盼全力增进民生福祉

林州市坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，用心用情解决群众急难愁盼问题，尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。

社会保障有力有效。今年，林州市多渠道拓展就业岗位，举办各类招聘活动21场次，完成各类培训1.02万人，城镇新增就业4217人、农村劳动力转移就业1.01万人。累计发放创业担保贷款4173万元、带动就业2500人。累计发放低保金2775万元、惠及1.5万人。

民生项目稳步推进。该市积极推进教育基础项目建设，黄华镇寄宿制小学、职教中心提升改造等25个项目有序推进。实施医疗卫生强基工程，人民医院住院楼改造、中医院医养结合楼等项目进展顺利。加快建设覆盖城乡的三级养老服务网络，14个村级养老服务助餐点、16个村级标准化服务站建设稳步实施。

生态环境持续改善。该市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，上半年，全市优良天数116天、同比增加19天；国控断面淇河黄花营、露水河南谷洞长期保持Ⅱ类水质；土壤环境质量保持稳定。太行山东麓红旗渠片区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程稳步实施。积极推进绿色低碳转型，弓上抽水蓄能电站等项目加快推进，凤宝管业、上海浦津、中农颖泰等3家企业成功申报安阳市级绿色工厂。

聚焦社会治理全力守牢安全底线

林州市坚持扛牢维护安全稳定的政治责任，全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，扎实推进社会治理，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

该市扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全面落实“三全管理”工作机制，坚持周六常态化安全生产大排查，用好“专家+专班”模式，紧盯重点领域、重点环节、重点时段，健全完善问题发现、交办、整改、验收闭环工作模式，全市安全生产形势持续稳定。

同时，该市以“五基四化”为抓手，先后组织4批考察团赴先进地区学习，明确了“党建引领、多元共治，多格合一、一网统管，上下联动、数智赋能”工作思路。

坚持党建引领高效能治理，进一步深化“红格、警格、网格”三格融合，“党员、警员、网格员”三员联动，“直接办、商定办、指定办”三办协同，面向社会公开招聘245名社会工作者和66名辅警，推动5584名机关企事业单位在职党员完成“双报到”，进一步充实基层治理力量，构建了“1+20+588+2228+3736”的高效能治理工作格局。

志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。在新征程上，林州市将继续聚焦“两高四着力”，锐意进取、真抓实干，奋力推动现代化中等城市建设迈上新台阶。