如果2024年特朗普再一次入主白宫,他会拿阿富汗这个“烂摊子”怎么办?是继续置之不理,还是卷土重来?这个问题看似遥远,但对阿富汗和整个国际社会来说,却关乎未来的和平与稳定。
阿富汗,这个被称为“帝国坟场”的地方,多年来一直在国际政治的漩涡中浮浮沉沉。尤其是2021年美国仓促撤军后,阿富汗的局势瞬间崩盘,成为全球关注的焦点。从特朗普的“多哈和平协议”到拜登的全面撤军,美国两任总统虽然风格迥异,但在阿富汗问题上却殊途同归,把这个国家留在了混乱的深渊。更让人头疼的是,阿富汗的乱局不仅困住了自己的未来,还对周边国家乃至全球安全构成了威胁。
回到2020年,特朗普任内的“多哈和平协议”被认为是美国从阿富汗抽身的关键一步。简单来说,这个协议的核心是“你走你的,我留我的”,美国同意逐步撤出阿富汗,而则承诺停止对美国的直接威胁。表面看起来是一场“双赢”的交易,实际上却是暗藏隐患。特朗普的算盘很清楚:减少无休止的战争投入,为自己的“美国优先”政策铺路。但问题是,这样的协议完全忽略了阿富汗本地政权的力量与脆弱性,一旦美军撤离,是否能遵守承诺,阿富汗是否会再次陷入内乱?答案不言而喻。
2021年,拜登政府完成了这份“遗产”,彻底从阿富汗撤军。尽管当时的媒体舆论更多批评拜登执行中的混乱,比如喀布尔机场的撤离惨剧,但如果追根溯源,撤军的计划和逻辑早已由特朗普埋下。可以说,阿富汗今天的混乱,是两任美国总统共同努力的结果——一个负责开头,一个负责收尾。而在这个过程中,阿富汗人民的命运,却被彻底抛在了脑后。
自从美军撤离后,阿富汗政权迅速倒台,重新掌权。然而,这并不意味着阿富汗就能轻松翻篇。事实上,在地缘政治的大棋局里,阿富汗始终只是一个被博弈的棋子。更糟糕的是,这个棋子似乎还试图利用大国之间的矛盾为自己谋取短期利益,但结果往往是偷鸡不成蚀把米。
比如说,一边试图通过外交手段寻求国际社会的承认,另一边却无法打破被孤立的困局。俄罗斯表面上对保持接触,但对其治理能力和极端主义扩散始终持怀疑态度。巴基斯坦这个“近邻”,在历史上与阿富汗有着千丝万缕的联系,然而面对的重新掌权,巴基斯坦的态度也是既合作又警惕,深怕引火烧身。
更大的问题在于,阿富汗自身并没有稳定发展的根基,无论是经济还是社会治理都处于崩溃边缘。这种情况下,单靠大国博弈的“投机生存法则”,只会让阿富汗陷入更深的孤立和危机。
对于中国来说,阿富汗的局势也是个头疼的问题。近年来,中国通过“一带一路”倡议试图推动区域合作,而中巴经济走廊则是这个倡议的重点项目之一。然而,阿富汗的持续动荡却为这一合作增加了许多不确定性。
首先,阿富汗的安全问题直接威胁到中巴经济走廊的顺利运行。尤其是与巴基斯坦境内一些极端组织的复杂关系,给走廊的资源运输和投资带来了巨大风险。其次,中国对恐怖主义问题的担忧也在不断加剧。作为阿富汗的近邻,中国必须时刻防范恐怖主义的扩散对自己边境地区的安全产生影响。
在这种背景下,中国对阿富汗的态度非常谨慎。一方面,中国提供了有限的经济援助,试图通过稳定阿富汗局势保护自己的利益;另一方面,中国也没有选择直接介入阿富汗的内部事务,而是寻求与周边国家合作,共同推动区域安全。这种“有限介入”的策略在短期内可能有效,但从长期来看,如何平衡“一带一路”项目的推进和地区安全的维护,仍然是一个巨大的挑战。
如果2024年特朗普再次当选总统,他会对阿富汗采取什么样的政策?答案或许并不复杂。从特朗普一贯的“美国优先”政策来看,他很可能延续自己任内的策略,即减少直接干预,把资源集中在国内利益上。简单来说,阿富汗的未来并不会成为特朗普的首要任务。
回顾特朗普执政时期,他在南亚政策上采取了一套“组合拳”。一方面,他通过签订“多哈协议”,试图以最低成本撤出阿富汗;另一方面,他却对巴基斯坦施加了巨大压力,比如暂停军事援助,指责其在反恐问题上“不尽责”。
这套既打又拉的策略虽然让特朗普在国际舞台上制造了话题,但对阿富汗的长期局势并没有带来实质性的改善。
如果特朗普再度执政,阿富汗问题可能会以类似的方式处理——通过经济制裁、情报支持等间接手段,继续对地区施加影响,但不会重新陷入“无休止的战争”。
在美军撤离后,阿富汗的安全局势和人道主义危机成为国际社会的“锅”,但愿意接这个锅的却寥寥无几。欧洲国家在面对阿富汗难民潮时叫苦不迭,而中亚地区则因为安全问题对阿富汗充满戒备。更尴尬的是,政权至今未能获得国际社会的广泛承认,导致外部援助难以持续。
阿富汗的未来究竟掌握在谁的手中?有人说是国际社会,也有人说是阿富汗自己。但现实是,如果没有外部力量的长期支持,阿富汗很难从当前的困境中走出来。然而,单靠外部援助也是杯水车薪,真正的关键在于阿富汗内部的改革与稳定。如果这个国家始终无法建立有效的治理机制,那么无论是谁在国际舞台上唱主角,阿富汗都难逃被忽视和遗忘的命运。
阿富汗的局势从来没有救世主。无论是特朗普还是拜登,无论是美国还是国际社会,这个国家的命运最终只能靠自己去争取。而现在摆在阿富汗面前的,是一条漫长而艰难的自我救赎之路。
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