中央曾多次发文，要求严厉整治行政不作为、乱作为的情况，确保促进各项工作的顺利开展。但是，在当下，不作为乱作为的情况特别是在基层时有发生，严重地阻碍了工作的顺利开展，在一定程度和范围内激化了社会矛盾。特别是乱作为，更令群众深恶痛绝，他们说：乱作为比不作为更可恨。

不作为是指一些政府机构或工作人员在工作中未能履行应尽的职责，导致工作进展缓慢，影响公共服务的质量和效率。这种行为固然令人不满，但乱作为则更加令人难以容忍。

乱作为是指政府机构或工作人员在工作中超越职权、滥用权力，或者不按照规定的程序和标准行事，导致公共利益受损，社会公平受到破坏。这种行为不仅会影响政府的公信力，还会激发社会矛盾，影响社会的稳定和发展。

例如，一些政府机构在执法过程中，不按照法律程序办事，滥用职权，对当事人进行不公正的处罚，这种行为不仅会损害当事人的合法权益，还会影响政府的形象和公信力。再如，一些政府机构在项目审批过程中，不按照规定的程序和标准进行审批，导致一些不符合条件的项目得以通过，这种行为不仅会浪费公共资源，还会影响经济的发展和社会的进步。

从以下列举的几个案例中，大家可以看到乱作为的危害性。

一是山东省青岛市城阳区公路事业发展中心路产事务科科长方某在工程采购工作中乱作为行为，擅自将党组会确定的竞争性谈判方式改为询价采购方式，且未按规定回避，违规帮助他人参与询价并中标，造成不良影响。

还有山东省潍坊市昌乐县市场监督管理执法大队执法三中队队长李某，在未开展执法检查的情况下，要求相关卫生院以县市场监管执法三中队名义，向辖区65家卫生室预收罚款的任意执法乱罚款行为，在造成辖区造成了不良影响。

三是借审批权乱“揩油”的行为：黑龙江省双鸭山市集贤县自然资源局空间规划股负责人马某，在办理用地审批过程中故意慢作为，致使公司负责人多次往返办理未果，后马林东收受该公司负责人0.5万元，为其加快用地审批进度。

以上案例，都是乱作为的表现。都在社会上造成了严重的不良后果。还有其他各个方面的，可以说是不胜枚举。所以说，乱作为比不作为更可恨，因为它不仅会影响工作的顺利开展，还会损害公共利益和社会公平，激发社会矛盾。

为了避免行政乱作为行为的发生，我们应该加强对政府机构和工作人员的监督和管理，规范他们的行为。同时，也需要加强对政府机构和工作人员的教育和培训，提高他们的法律意识和业务水平，增强他们的责任感和使命感。确保他们依法履行职责，为人民群众提供优质、高效的公共服务。

最后，还要加强对乱作为的查处和惩罚力度，让这些“心生邪念”的人打消念头，不敢乱作为，这样才能从源头上，根本上解决他们的乱作为问题。

-