越南同中国之间毫无疑问是处于下风，但是，他是不会坐以待毙的。

苏林上台后，把首访定在北京。在确立好跟中国的优先级的外交关系之后，小动作也跟上来了。上个月他先去蒙古，此前还去了柬埔寨。越南跟蒙古有什么关联？一年的贸易额也就5000多万美元，这算什么事儿？

醉翁之意不在酒。这就涉及到越南“竹子外交”的特点。因为美国国务卿布林肯去了蒙古，他在蒙古国重申美蒙战略伙伴关系的重要性，进一步强调美国对“第三邻国”的承诺，并准备从蒙古搞到一些稀有金属。因为中国已经从10月1日开始控制稀有金属出口了。俄罗斯普京也去了蒙古，还将中国“把柄”送人，承诺开辟第二条到中国的石油天然气管道从蒙古过境，让其赚一把。其实中国根本没同意这样做。而越南也自然动了心思，苏林也去蒙古走一回。

一是重温一下旧梦。当年越南和蒙古都是前苏联穿一条裤子的小弟，那个时候中国跟苏联关系不是很好，蒙古和越南就成为苏联南北夹击中国的桥头堡和跳板。从那个时候就建立起了蒙古吃越南的大米，越南就烧蒙古的煤的亲密关系，而这层关系一直保持到今天。二是从蒙古搞些煤和矿藏。越南是非常缺煤，缺能量，还缺牛羊肉，更缺稀土和金矿。而蒙古就是因为自己的地缘被中俄两国大国夹击在中间，只能拿着金饭碗讨饭。再多的牛羊肉、矿产和煤炭资源也运不出去。

而越南自恃和中国关系不错，号称是优先级外交关系，从蒙古搞到煤炭和稀有金属可借道从中国运出来没问题。这样一来，利用中国的这层关系不就踏踏实实地享受到“中国的服务” 吗？美国享受不到这种服务，日本韩国也无法获得这种最惠国待遇，因为他们都跟中俄关系不好，自然中俄也不会给他们带来一丁点好处。

      所以呢，关系就是生产力，就是钱！中俄也不会太为难越南。这也是“竹子外交”的优势嘛！此前还去了柬埔寨！大家都知道，中国帮柬埔寨修运河对越南的影响是比较大。越南也是有苦说不出，只能吞进肚子里。要知道，过去，柬埔寨长期以来是受制于越南，越南才是柬埔寨真正的老大哥。

而现在，中国这么一干，就让越南很为难了，但是越南绝不会自行退出历史舞台。你中国进一大步，我越南也要跟一小步。越南这一次要去柬埔寨就是要从那里捞到越南想要的筹码，那就是通讯市场。大家知道，越南军方是可以经商的，越军有一个很大通讯企业，越南电信工业集团有一个子公司长期以来就在柬埔寨搞通讯，这家公司很牛逼，它在2019年就宣布了自己研发5G成功了。所以，在柬埔寨，电信是越南的基本盘之一。所以我们不要认为中国帮柬埔寨挖一条运河，就能把柬埔寨控制在自己手上。没这么简单！

尽管在中国面前，越南处于下风，但越南不会坐以待毙。国际关系是一个长期博弈的过程。越南在柬埔寨是有损失，但不代表什么都失去。而苏林这次访问柬埔寨，小柬也没敢反对，越柬要谈的内容很重要，特别是对这个国计民生的通讯。越南就是瞅着中国华为尚未占领柬埔寨之前，巩固自己在柬埔寨的地位，下一步就看柬埔寨后续的发展会是怎么样，是向着中国还是让着越南。越南自恃自己就是整个东南半岛的核心要素，是柬埔寨、老挝的长老，就要绑在一起。你中国现在极力想控制这一块，那么我越南也不会轻而易举地松开绑在一起的皮带。

所以，越南一是北上利用中俄的关系找到蒙古寻找更多的甲方，开拓更多的市场，扩大贸易额，搞到更多的煤，买更多的资源。要让蒙古明白：我的哥跟你有合作，我就可以跟你更好的合作。同时也要让柬埔寨明白：我仍然是你的哥！所以啊，越南的身份不断地转换，只不过是想强化他在这两个地区的长期权益。你中国的一大步，我越南就迈出几小步。只要跟上大国的节奏，再通过自己碾转腾挪，总可以获得自己的利益。

而中国呢？自然是明白人，只要你越南跟这些国家好好正常地打交道，不过分地损人利己，不“叛变投敌”，中国就可以跟你谈更多更长久的发展问题。中国需要的是稳定和好的外部发展环境。这不是吗？中国外长王毅这几天特别忙。一边接待俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫访华，又要抽出时间同越南外长裴金山会谈，听取诉求。

在同王毅外长的会谈中，裴金山一口气提出了四点的要求：第一，建议加快中越铁路连接，恢复两国之间的国际铁路联运线路；第二，建议中国继续开放市场，为越南设立更多的贸易促进办公室，以帮助越南商品入华；

第三，建议推动中国高质量投资进入越南。第四，建议加强两国在农业、环境、金融等领域的合作。这四个要求基本都集中在经贸领域，凸显出越南强化出口、发展经济的迫切愿望。王毅外长点了头，中越合作达成了新的发展共识。

因为，对中国来说，南海的稳定事关中国的周边和平，影响着中国市场和外来投资的发展趋势，这是对中国战略的考虑。中国对越南的战略重点就是稳固和平环境，避免如美国所愿。只要越南不过分，中国尽量是宽大为怀的。

况且，中越两国扩大合作，中国加强对越南投资、贸易、基建、铁路运输等要求同样也符合咱们中国的利益。