霸权幽灵再临加勒比:美国“运河劫持术”如何撕裂现代国际法?
2025年4月7日,美国国防部长赫格塞斯踏入巴拿马城,这场访问被外界视为特朗普政府“运河劫持计划”的关键一步。自特朗普赢得2024年大选后,巴拿马运河的“美国资产论”便成为其外交政策的暴风眼:从威胁“军事收回”到施压巴拿马退出“一带一路”,从操控资本收购运河港口到派遣高官轮番施压,一场以“新门罗主义”为内核的现代殖民行动正悄然展开。这条承载全球6%贸易流量的黄金水道,再次沦为大国博弈的角斗场——而这一次,美国撕下的不仅是国际法的遮羞布,更将21世纪的主权逻辑拖回19世纪的炮舰外交时代。
历史轮回:从“昭昭天命”到“算法殖民”
巴拿马运河的百年史,本质是一部美国霸权扩张与收缩的编年史。1903年,美国策动巴拿马脱离哥伦比亚独立,以《美巴条约》攫取运河永久控制权,将巴拿马国土切割为“国中之国”;1977年《托里霍斯-卡特条约》的签订,不过是冷战压力下的权宜之计;直至1999年主权移交,美国仍保留“军事介入权”作为后手。而今,特朗普政府重提“运河属于美国”的论调,绝非偶然的历史重复,而是技术霸权对传统殖民手段的升级——

1. 法律武器化:援引《巴拿马运河法》第12条“国家安全优先调度权”,美国迫使运河管理局(ACP)对中资港口实施“效率制裁”,将长和系船舶等待时间从12小时延长至38小时,单月损失超1.2亿美元。
2. 资本殖民术:通过贝莱德集团以228亿美元收购李嘉诚旗下43个港口,美国以“商业交易”之名行战略控制之实。这些港口横跨巴拿马运河两端、马六甲海峡及地中海枢纽,控制着中国85%能源运输及欧亚80%贸易动脉。
3. 认知战矩阵:特朗普在社交媒体构建“中国威胁运河”的叙事,配合西方媒体对巴拿马主权抗争的集体失声,将地缘掠夺包装为“自由航行保卫战”。
这种“法律-资本-舆论”三位一体的新殖民模式,比百年前的炮舰政策更具渗透性与合法性外衣。正如巴拿马历史学家拉索所言:“运河区的铁丝网消失了,但数字时代的控制术让主权牢笼更无形。”
混合战争:五角大楼的“运河闪电战”蓝图

赫格塞斯的巴拿马之行,实为检验美军“运河夺控预案”的实战推演。五角大楼内部文件显示,其军事选项呈梯度升级态势:
初级威慑:以南方司令部现有200名特种部队为支点,联合哥伦比亚、墨西哥开展“反毒行动”,实则为运河周边军事存在合法化铺路。
中级干预:利用曼萨尼约港(美资)智能化优势,配合ACP调度算法,将中国商船优先级降至最低,制造“准封锁”状态。数据显示,若中国船舶通行费上涨10%,长三角外贸企业年损失将超400亿美元。
终极方案:参照1989年入侵巴拿马抓捕诺列加的模式,以“打击腐败”“保障航行自由”为由实施有限军事行动。美军已秘密升级罗德曼基地设施,可保障48小时内投送5000兵力。
这种“军事-经济-技术”混合打击模式,本质是将运河作为测试“21世纪门罗主义”的试验场。正如国防部备忘录所示:“控制运河不仅关乎贸易,更是阻止中国在拉美构建‘反介入堡垒’的关键。”

主权陷阱:国际法的“美洲悖论”
巴拿马总统穆利诺“运河不容侵犯”的声明,在特朗普的霸权逻辑前显得苍白无力。这暴露出当代国际秩序的结构性溃烂:
1. 选择性司法:当俄罗斯“北溪”管道被炸引发全球谴责时,美国对运河的威胁却被北约视为“区域安全事务”;国际法院对以色列的临时措施裁决,在巴拿马主权案中却遭遇“司法静默”。
2. 资本主权论:贝莱德收购案揭示私营资本如何成为国家暴力延伸。该集团通过“乌克兰重建基金”零成本吞并国有资产的经验,正在巴拿马复刻。
3. 数字附庸化:美军网络司令部已渗透运河管理局的船舶调度系统,能够实时篡改优先通行名单。这种“算法殖民”比物理占领更具破坏性——它让主权在代码层面向美国让渡。

更荒诞的是,美国正以“维护航行自由”之名行破坏之实:2024年运河通行费收入49.86亿美元,但特朗普要求巴拿马向美国船舶提供90%折扣,否则将“重新定义墨西哥湾为美国领海”。这种经济胁迫与19世纪英国东印度公司的鸦片关税逻辑如出一辙。
中国破局:从“咽喉困局”到“深蓝突围”
面对美国对海运命脉的绞杀,中国的应对策略呈现多维突破:
1. 陆权替代:中欧班列2024年开行1.6万列,货值800亿美元,分流15%原需经运河的货物;中老铁路-泰国高铁-克拉运河规划形成“中南半岛走廊”,降低对马六甲海峡依赖。
2. 技术反制:在福建舰航母编队西太巡航的威慑下,中国启动“北斗-运河”导航系统,通过星间链路实现船舶调度自主化,打破美国GPS的定位垄断。
3. 规则重构:推动《国际关键水道多边共治公约》,联合巴西、阿根廷等拉美国家建立“资源-航道-市场”三位一体合作网,以平等参与瓦解美国单边控制。
这些举措绝非简单的防御性反应,而是对海洋文明范式的颠覆。正如中远集团在希腊比雷埃夫斯港的成功运营所示:中国式全球化不以军事存在为前提,而是依靠“共享式基础设施投资”重构地缘逻辑。
巴拿马运河的争夺,实为新旧世界秩序的绞杀战。当赫格塞斯的军靴踏上运河区的那一刻,历史仿佛退回1903年的枪炮轰鸣中——但今日的中国已非昔日的哥伦比亚,拉美亦非百年前的“美国后院”。特朗普政府或许能短暂劫持一条水道,却无法阻挡多极世界的潮汐。未来的碑文上将如此铭刻:2025年,旧帝国在运河畔的最后一舞,终成新文明诞生的阵痛。