1975年2月4日，辽宁海城发生7.3级地震。

地震发生在人口稠密、工业密集的辽东半岛中南部，涵盖鞍山、营口、辽阳等数座大城市，人口近千万。

一场7.3级的大地震，可想会给工业基地之一的辽宁带来多大损失。

毕竟次年发生的唐山大地震就造成24.2万人死亡、16.4万人受伤，被称为20世纪十大自然灾害之一，可辽宁海城7.3级地震之后，仅有1328人死亡，轻重伤人数约1.5万人。

要知道辽宁有将近50年没有发生过较大地震，房屋多以不抗震的砖混结构为主，若按照同等等级地震造成的损失来看，海城地震伤亡人数应在十万人以上。

海城地震之所以只有1328人死亡，与时任辽宁省委书记毛远新的果断决策关系匪浅。

海城地震后，毛远新向毛主席汇报了此事。

毛主席说：“据说有预报，损失不大。”

毛远新回答说：

“别提预报的事，发了预报后，心里更加紧张。”

海城地震发生于2月4日19点36分，就在地震发生的，辽宁省委就向全省发出电话通播。

“停止一切会议、停止一切文体活动、停止一切营业……”

电话通播要求将所有群众动员到安全地区，防震指示发出后，超百万人撤离住宅、工作地点，到安全地区躲避。

全省上下几乎同一时间动了起来，只做一件事：躲避地震。结果就在当天晚上19点36分，海城地震发生。

也就是说，正是在省委及时通播下，才让损失降到最低，故而“海城地震预报”被推到一个很高的位置，毛远新及辽宁省委领导也收获了一众好评。

毕竟2月的东北，外面天寒地冻，用行政手段让百万老百姓待在室外，其实冒了很大风险。

若是地震不来，辽宁省委的公信力将大打折扣。

毛远新和辽宁省委感与决策实属了不起，极具大无畏的革命精神，而支撑做出这一决定的关键，在于“思维的突破”。

古往今来，“地震预报”都是全球难题。

鉴于依照目前技术水平尚不能观测地球内部发生的变化，短期临震预报始终是困扰世界各国地震学家的一个世界性难题。

既然是“世界性难题”，故而许多人下意识认为地震无法预测，不过多数地震学家始终认为预报地震仅仅只是“暂时没有能力预报”。

1966年3月，邢台发生两场大地震。

周总理亲赴灾区慰问，同时提到了“地震预报”的可能性。会上部分专家提出美国、苏联，特别是地震频发的日本科学技术较之中国更发达，都没有手段能解决地震预报，言外之意也就是说中国也解决不了。

话虽难听，也是现实。

三人成虎，“地震预测”一事大有搁置的迹象，这时李四光（时任地震工作委员会主任）提出了不同意见。

“地震可以预报，不过要做艰苦细致的工作。”

李四光一席话，为“地震预测”工作打开了突破口，很快一套“群测群防”的地震预报机制建立起来。

所谓群测群防，即全民直接参与地震监测预报、防御。在这一地震预报机制的促使下，机关、学校、单位等均被动员起来，参与到地震预报工作中来。

单从科学的角度来看，“群测群防”地震预报机制一定会有效果，付出的成本代价绝不小。如此庞大的观测体系（学校、机关、企事业单位）持续运行，人力成本、技术成本、时间成本等，发达国家难以承受，中国却坚持了近十年。

“群测群防”地震预报机制建立后，辽宁省被划为全国重点地震监视区。

辽宁地震频发，苦“地震”久矣。当辽宁省地震工作办公室成立后，辽宁境内掀起了一场“地震预测热”。

不少能人志士齐齐出手，各路言论层出不穷，其中耿庆国（中国著名地质学家、地震学家，提出了‘“早阵理论”）提出辽阳、海城等地极有可能发生7级地震，报告引起辽宁省委高度重视。

单单1974年一年，辽宁省内就建立了上千个群众测报点，形成了专业队伍、群策人员相结合的全方位“监测网”。

从辽宁“监测网”的迅速建立不难看出，“群测群防”地震预报机制虽然会付出巨大的成本代价，可在一个人民群众高度自觉、高度组织的公有制社会，所付出的成本往往是可控的，取得效果也十分明显。

1974年12月起，辽宁先后发现不少异常现象，如老鼠成群、蛇群出动、水位下降等，期间也预测成功了数次地震，这让辽宁地震工作办公室受到极大震动、鼓舞。

正是由于专家预警、民间经验，再加上“群测群防”的全民性，使得预防地震并不太“正规化”，偶然的预测成功被无限放大。

“首战”告捷，群众预防工作热情高涨。

到1975年2月3日，海城地区地震活动频发，结合近一年海城并未出现超过7级的大地震，而耿庆国等专家预言“海城极有可能发生7级大地震”，不免让参与地震预防工作的人员愈发紧张。

2月4日凌晨一点，辽宁工作办公室业务组组长马不停蹄赶往辽宁省委，汇报了这一情况，阐明种种迹象，一场大地震或将来袭。

7级的大地震，相当释放超3400万TNT当量，破坏力惊人。若是预防结果准确，恐将造成前所未有的损失。

辽宁省委陷入一片沉寂，几乎没人敢下决定。

一旦下了“疏散”的命令，若是预报失误，只怕辽宁省委威望毁于一旦，背负着巨大压力的毛远新犹豫之后做了决定——疏散群众。

2月4日10点30分，省委向全省发出电话通播。

到这一步省委显然没有了回头路，只能尽可能做好疏散工作，停止一切会议、一切营业、一切生产活动，将所有群众动员到安全地区。在省委的统一调度下，辽宁省南部超百万群众撤离住宅、工作地点。

17时，海城再次召开防震紧急电话会议。

19时，海城有一次发出示警。

几乎所有人都相信会发生大地震，毛远新等人却承担着前所未有的压力。大地震发生了尚好，若是没有发生，辽宁省委真成了茶余饭后的笑柄。

19时36分，海城地震发生。

悬着的一颗心总算放下，毛远新紧接着命令连夜成立省抗震救灾指挥部，投入到紧张的抗震救灾活动中。

事后毛远新向毛主席汇报此事，依旧有些后怕，更多地还是庆幸。灾前预报成功，带来的好处是巨大的。

1、 拯救了十万余人生命

按照同等级的等级伤亡比来看，海城地震或将伤亡十万人以上。可在省委发出预警后，伤亡降到了最低。

一些居民聚集区，房屋倒塌率达50%以上，最终只死亡几十人，伤上百人。再加上一年多的应急防震，也有效减轻了伤亡。灾后统计，海城地震造成1328人死亡，轻重伤人数约1.5万人。

这样的伤亡率放在任何一场7级以上的大地震中，都足以称得上奇迹。

2、 减少几十亿经济损失

一场大地震，往往都是一幅人间惨剧。灾后的重建工作、恢复生产，灾区的抗震救灾，都是一笔不可估量的损失。

由于海城地震提前预防，人员伤亡大大减少，促使全区两个月内就全面恢复了生产工作。据不完全估计，若是没有提前预防，海晨地震的损失将增加三四十亿元。

除减少人员伤亡、减少经济损失之外，长达数年的地震预防工作，也避免了不少重大次生灾害。

海城地震的成功预报，震动了全世界。

地震预报一直是世界性难题，在自然灾害面前，人类几乎一直处于被动局面。山洪、地震、海啸、台风，无一例外。

可海城地震预报成功，让人类看到了面对自然灾害从被动到主动地希望，不少国家纷纷派遣考察组到海城，意欲为全球地震预报工作尽一份力。

海城地震之后，“预报成果”被推到了很高的位置。

作为海城地震预防的决策者之一，毛远新谦虚地表示：

“外面把这次成功预报吹得太高，总觉得有些偶然性。”

他说具有偶然性，自然带有几分自谦。

看似辽宁省委上午预警、下午动员，地震晚上就来了确实带有几分偶然，不过偶然性中却是必然。

毛远新是谁？毛泽民之子，毛泽东之侄。出生于这样的家庭，思维必定有所突破。对于地震预防这件事，过去从来没有人敢打包票。可自从李四光提出“可以预防”后，在毛主席、周总理指导下，全国却掀起了一场地震预测热。

是学识层面的全面提高？并不是，而是思维层面的突破。自从新中国成立后，领导人始终在向中国人民传递一个思想：中国人能做到想做到的一切事。

传递这样的思想的目的，为的是树立国民自信心。因此周总理提出“地震预防”，当部分地震学家提出西方国家尚且不能预测时，李四光会率先站出来反对，而周总理最终也选择站在了李四光这一边。

一方面是因为中国人口众多，地震问题必须要解决，另一方面是要树立一种自信心，勇于去尝试认为不能做到的事。

毛远新作为毛家后人，思维上有所突破，也清楚认识到中国发展不能循规蹈矩，必须打破常规。

看似不太靠谱“地震预测”，就成了最好的证明。

面对未知的恐惧，多数人选择视而不见、采取回避的态度。若是放在现在，让全民进行“地震预防”，可想实施之难度。

可他敢于突破、敢于挑战，最终才有了历史绝响——海城地震预报。海城地震预报留下的经验，也值得后来人借鉴、学习。