1959年12月到1960年1月间，海军东海舰队一个多月内发生两起重大事件，一起是安全事故；一起是政治事故。

作为东海舰队的军政主官毫无疑问，是负有领导责任的。

当时东海舰队司令是陶勇，政委康志强。

事发后，上级也准备对东海舰队领导班子进行调整，准备调任吴瑞林接替司令员职务，陶勇调任海军副司令。

此时的陶勇是南京军区副司令兼东海舰队司令，南京军区属于大军区正职，他作为副司令是大军区副职，而东海舰队是正兵团级单位，受到海军与南京军区双重领导。这就不难理解，为何陶勇作为海军将领还兼任陆军职务了。

因为华东海防线很长，而五六十年代的国防建设，以陆军、空军为优先发展，海军主要以快艇、小舰艇为主。那时候海军近海作战为主，可以诱敌深入，放进来交给地面部队。这是因为国防预算有限，陆军和空军建设起来相对花费不大，海军要建造购买或者建造大舰，预算有限，而且也会被“卡脖子”。现在我们的综合国力提升后，才大力发展海军。

将陶勇调去海军副司令，从内心来说是不愿意的。

他认为从哪里跌掉，应该从哪里爬起来。加强安全事故的发生，也加强政治思想工作，以及军事训练工作。

不服输的性格，让他认为离开东海舰队，到海军司令部工作，也抬不起头。其他人面上不会说，背后会不会议论。作为带兵打仗的主官，事故发生在非战斗时期，是可耻的。

他希望留下，即便留不下，也不愿意到海军司令部任职，宁愿到安徽干民兵工作。如果民兵工作都不让干，可以选择转入地方，甚至离休。

他把自己的想法反映给海军首长以及军委，海军司令部紧急召开会议，对陶勇是调司令部，还是继续留在东海舰队进行讨论。毛主席曾经讲过，干部犯了错误，要给人改正的机会。简单调离看似很简单，并不能真正让人信服。更何况事故并非是他直接导致，而是负有领导责任。

最终海军党委的意见是暂时留他到东海舰队工作，看看情况是否能得到改善，如果问题得不到改善，就没有商量的余地。

陶勇领导的东海舰队是有战绩的，尽管新中国成立，但海上并不太平，像1955年1月解放一江山岛1958年，金门炮战东海舰队紧急令任务，集结于厦门，与地方水警区配合形成一个完整的防御体系。炮战41天，海军参加封锁金门兵力作战，与敌人进行三次海战，击沉海军舰艇5艘，击伤各类舰艇17艘。我海军也有损失，鱼雷艇三艘被击沉，伤两艘护卫舰。

三大舰队中，东海舰队参加大规模实战最多，战斗力也是最强的。上级也考虑陶勇在舰队的威信高，以及态度问题等。在日后的东海舰队中，部队情况比较稳定，他再兼职海军副司令，一直到1967年。