十四届全国人大常委会召开。
1. 十四届全国人大常委会第十二次会议于十一月四日至八日举行。此次会议意义非凡,通常人大常委会在双月下旬召开,这次不仅延迟,还恰逢美国总统大选敏感时期。中国这次主动出击,意在将国内经济发展与全球格局变化相融合,彰显在经济政策上的独立性和应对复杂环境推进经济目标的决心。
2. 会议重要影响有三:
- 一是特别国债额度。十月十二日财政部会议提出解决地方债、稳定房价等措施,但没公布特别国债额度,其发行需人大常委会批准。券商机构此前对财政政策预期谨慎,此次财政会后保守测算规模超五万亿,额度确定后大规模设备更新等项目将启动,点燃新一轮行情。
- 二是财政赤字和支出方向。当前中国财政赤字率约百分之三,财政部曾表示要适度提高,此次会议将讨论是否增加,增加后可用于多种财政刺激,如发放消费券、公共项目投资等,这对完成全年百分之五的 gdp 增速目标至关重要。
3. 当前中国坚定保增长,而美投行下调中国 gdp 预期压力在四季度,稳住地产、拉动内需是关键,民生领域的刺激政策有望继续推进。
4. 三是会议将审议金融、农村等领域草案,如能源法草案、学前教育法草案等,为经济发展奠定法律基础,提升国际合作潜力和竞争力。
总之,政府已准备好经济刺激措施,只待人大常委会批准相关财政政策,新一轮经济加速即将开启。