前言
被叫了很长时间的“巴铁”,怕是早已不“铁”了。
12月10日的巴基斯坦关税委员会,在发布的最新公告中,对原产自我国、伊朗及卡塔尔的商品,决定征收反倾销税,而对于我国所征收的关税高达30.17%。
那么,与我国多年友好相处、且有着全天候战略合作伙伴关系的巴基斯坦,为什么会突然这么做?在这背后,又隐藏着怎样“特殊”的原因?
“巴铁”已经不铁了?
中巴友谊关系,那是不管国际风云如何动荡,中巴两国都会相互支持与帮助的。
而每每国人提到巴基斯坦,最常提到的词就是“巴铁”,寓意着两国关系长期友好,早在2015年的中巴两国,就将关系也升级为了“全天候战略合作伙伴”。
在中巴经济走廊的顺利建设后,不仅为巴基斯坦的经济发展带去了提升,更是让巴基斯坦的民众生活,有了巨大的改善与进步。
网络上到处也是充斥着,两国关系友好发展的消息和视频内容,甚至2017年巴基斯坦的首列“中国造”地铁车辆,也是我国一带一路倡议下完成的精品之作。
但就在我国富有强大起来了后,也帮助巴基斯坦实现了,从未有过的繁荣局面。
可关系怎么就说变就变,还要对我国加征高额关税,这可不像“老铁”做的事。
在巴基斯坦国家关税委员会,所发布的第64号案件最新公告中,对我国与伊朗和卡塔尔的氯化石蜡这种物质,做出了反倾销的肯定性终裁。
公告消息中,就对于我国等国家的相关产品,以22.57%到43.10%的反倾销税加收。
虽然这次的公告,并非只针对我国,但那加征的关税比率,却也并不是最低的。
对于来自我国的氯化石蜡生产出口商,都要加收30.17%的税,而对于卡塔尔方面,则加征22.57%的税,虽然最多的税率给到了伊朗,达到43.1%的高占比。
但凭借我国与巴基斯坦多年的往来贸易关系,这不算低的税收也是引起了讨论。
其实早在2024年8月4日时,巴基斯坦就已经对于原产自我国的氯化石蜡,启动了反倾销调查,甚至将涉及的产品,已对我国实行了18.04%的临时反倾销税。
而这个高昂的关税,巴基斯坦方面对于我国,还是一加就要加个五年之久。
说到氯化石蜡,这是一种在化工原料中,不可缺少的重要原料之一。
其会被广泛应用于电缆料、地板料、软管等产品的生产,是我国出口化工原料商品中的类目之一,而除了氯化石蜡,巴基斯坦的新税收条例,还涉及了很多商品。
从7月1日开始,巴基斯坦方面就发布了通知,对于2200项进口的商品,征收附加关税,并对多个类别657项的奢侈品进口征收监管税等。
其中涉及食品、化妆品香水、天然蜂蜜以及乳制品等,会有增加税收的计划。
而对我国的聚酯纤维长丝纱线等,也要做出为期长达四个月的反倾销举措。
甚至8月份时,巴基斯坦方面还对我国装饰印刷纸,也进行了反倾销调查等。
尤其是一些原本免税的商品,如今都被加征了税率不低的监管关税,巴基斯坦的此番行为,这是要什么?
为何“突然”加征关税
巴基斯坦在对多种产品等,实施了新的关税政策,而所加比例也都不低,之所以要这么做的原因,也主要就是巴基斯坦,其国内经济也在面临困境。
关税的增加一方面是要对某一些国家实施制裁,而另一方面就与其国内经济压力有关了。
在巴基斯坦的国内经济也存在挑战,其中包括产业结构的不合理,以及贸易逆差较大和就业压力等的原因,让其部分国内产业与我国产品的竞争、处于劣势地位。
就比如巴基斯坦国家其主要经济,也是靠着一些的制造业,比如纺织、制鞋等。
都是劳动密集型特征的相关经济发展产业,所以即使多年积累有一定发展基础,但面对我国高产、高质及在全球的贸易能力,巴基斯坦本国产品毫无竞争力。
所以在当我国同类产品被进口到其国内时,其本国市场份额就会受到挤压,这也就让加征关税,在一定程度上,可以保护其本土产业的经济生产。
而除了缓解其国内产业压力外,也可以提升当地的就业。
有了工作的人们,就可以促进消费能力,从而改善巴勒斯坦国内的收支状况。
巴基斯坦当地的产业发展和就业问题得以解决,国际经济环境与贸易政策,也在影响着巴基斯坦的贸易经济发展,所以就有了提升关税的一些手段。
巴基斯坦方面,正是希望通过关税手段,来调整其国家在进出口贸易方面的结构。
一方面是全球贸易格局的不稳定,使得巴基斯坦的经济发展易受到影响,而另一方面,也是巴基斯坦方面想通过增强本国产品,在国际市场上存在一定的竞争力。
在贸易自由化越来越繁荣的今天,保护本国产业与外界达成贸易合作,也是巴基斯坦方面最想要寻求的一种平衡方式,所以就用到了关税这种方式进行调控。
我国作为巴基斯坦的友好周边国家,存在地区贸易的优惠政策也有目共睹,但邻国众多的巴基斯坦,并没有办法真正的厚此薄彼的,对谁收或者不收关税。
为了避免其本国产业,在区域贸易竞争中被边缘化,关税也是一种手段。
而让巴基斯坦国内,也存在不同的政治派别和利益集团,都是各有各的利益组成,其当地政府在面在对内外压力时,加可能也是无奈之举。
只有维护本国的商品,在其国内产品的市场地位与利润空间稳定,各利益集团也才能更好的支持政府决策,从而共同发展国家经济等。
所以制定贸易加税政策,也是巴基斯坦对国内各地区、各阶层的利益平衡所需。
但加征关税的做法,其实对于加征国而言,可能也并非是个好事儿。
就比如美国,是个喜欢利用贸易摩擦的国家,通过关税政策,从而达到对某国家的制裁目的,然而在增加贸易摩擦的同时,就会对全球经济发展带来负面冲击。
有专家对美国加税行为就进行了预测,认为美国未来十年的财政赤字会更明显,甚至美国政府的净负债率也会不断攀升,而美国的企业利润也会有所下降。
比如美国计划2025年对全球加征10%的关税,尤其对我国要加60%的这种做法,不仅会对中美GDP增速带来冲击,也可能拖累美国GDP约0.4个百分点。
尤其是在加征关税的国家内,首当其冲受害的其实是国内的低收入消费者,不仅福利损失明显,其国民的整体收入,也都会随之出现下跌的趋势。
从某种意义上来说,加征关税也就意味着本国货币的贬值,以及被征收国家的贸易环境恶化,这种加税行为可也算得上,是“伤敌一千、自损百八”的举动了。
所以巴基斯坦加征关税的举动,其自身也是需要承担风险的,并非针对某一国家。
中巴关系是怎么一步步建立的
巴基斯坦的国情其实也是蛮复杂的,而之所以会与我国有着长期稳定的关系,也是得益于历史上的一些事件,以及在地缘政治等方面的诸多考量。
在早年的冷战时期,巴基斯坦其实是站在美国阵营的,但因为外交战略等原因,使得巴基斯坦难以同美国,成为真正意义上的“铁哥们儿”。
一直都被摆在巴基斯坦人们面前的核心问题,就是巴基斯坦想要摆脱印度对整个南亚次大陆的控制,也就是印度才是巴基斯坦真正的心腹大患。
天生有点儿“弱势”的巴基斯坦,是个具有狭长形状国土的国家,四个重要邻国中,与印度之间可以说是互为天敌的存在。
自巴基斯坦建国以来,那印度就是不愿意承认,巴基斯坦是个正当、合法的国家。
不被承认国家身份的巴基斯坦,每每听到印度印人党上台,称巴基斯坦是印度一部分时,那气自然是不打一处来了,而两国的关系也就不断地开始恶化。
从1947年开始建立巴基斯坦国家后,擅长外交的巴基斯坦外交人员,就是到处找寻战略结盟的伙伴,说白了就是想找个强大的国家做靠山。
而既能对巴基斯坦提供军事、经济等的支持,又能与印度力量形成制衡作用。
美国虽然也是合适选择,但美国对于巴基斯坦,也就是出于利用的关系。
美国如提供武器给巴基斯坦,又要巴方对付我国,又得让美国的武器不能对战印度。
巴基斯坦相当于处处被限制不说,还防不住印度的“恶意”,所以兜兜转转的综合考虑下,敌人的敌人才是朋友,亲近我国才是更加靠谱与明智的选择。
于是在众多原因的加持下,巴基斯坦又因为阿富汗反恐的问题,又得罪了美国。
就是这么一来二去下的巴基斯坦,只有坚定的选择与我国维持关系,才能保障其国家内部的稳定安全,所以从1962年和1965年开始,就与我国关系原来越近。
一步步大事儿因为共同的战略利益,成为了有着“铁哥们”关系的友好国家。
虽然有一些问题,或是巴基斯坦国内的影响,使得我国与之关系存在波动,但我国与巴基斯坦,仍旧是全天候战略合作伙伴的关系没有变。
帮助其修建道路、建设水电站等发展经济的方式,也依旧在按部就班的顺利进行着。
比如在11月份报道的,我国从2017年1月开工的,巴基斯坦苏吉吉纳里水电站工程,依旧是两国友谊的最好象征,为巴基斯坦超100万户家庭提供了能源需求。
还有发电能源建设、瓜达尔港等,都有我国工程建设的手笔,合作项目数不胜数。
所以不论产品出口等的影响,是何种不得已原因,但中巴关系也依旧是稳固如初,不应因为一些原因,就直接否定或是影响国家友谊,人们自是要理性的看待了。
参考资料
界面新闻——《巴基斯坦对涉华氯化石蜡作出反倾销终裁》2024-12-16
金融界——《大幅调升关税对加征国而言也有较大负面影响,解析关税上升的几种应对方法》2024-11-06
人民网——《同行发展大道 共创“绿色”未来(镜头里的共建“一带一路”)》2024-11-25
环球网——《媒体:巴基斯坦迎来首列“中国造”地铁车辆》2017-10-11
山东外贸职业学院——《巴基斯坦对多项进口商品征收附加关税和监管税》2024-07-16
中华人民共和国商务部——《巴基斯坦对华聚酯长丝纱线作出反倾销初裁》2024-11-18
财联社——《巴基斯坦对华装饰印刷纸启动反倾销调查》2024-08-23