同属英联邦成员国、同为美国拉拢对象的印度和加拿大为何闹翻

访枫看国际 2023-09-22 08:14:02

近期关于印度的新闻挺多:月船3号登月、嚷嚷要更改国名、举办G20峰会、在亚运会男足小组赛上被中国男足以5:1战胜......这两天印度与加拿大的外交风波愈演愈烈。9月18日加拿大总理特鲁多在议会提出一条爆炸性指控称印度政府特工于今年6月暗杀了加拿大锡克教领袖尼贾尔。当天加拿大方面就驱逐了一位他们认为涉嫌参与暗杀尼贾尔的印度外交官,次日印度方面也要求一名加拿大外交官在5日内离境。

双方互相驱逐外交官后印度方面随即提醒本国在加拿大公民保持高度警惕。两国原定10月份的贸易代表团访问也被取消。印度位于南亚,加拿大位于北美。隔着十万八千里的这两个国家并不存在领土纠纷。长期以来印度始终以大英帝国在南亚的殖民遗产继承者自居。印度与巴基斯坦、中国、尼泊尔、孟加拉国、缅甸等几乎所有邻国均存在一定的领土争端和边境冲突。因此印度在外交上一贯秉承远交近攻的原则。

与周边邻国存在地缘摩擦的印度向来重视发展与美、俄等世界大国的关系。印度是这个世界上少有的能在美国与俄罗斯之间左右逢源的国家。在美国的印太战略中印度被视为重要的战略合作伙伴。这些年来印度与美国的关系一度走得相当近。如今美国已成为印度第一大贸易伙伴、第二大武器供应国。可另一方面印度与俄罗斯也保持着颇为密切的合作关系。印度与俄罗斯的交情可以追溯到苏联时代。

印度海军的维克拉玛蒂亚号航母就是从俄罗斯引进的。目前印度从俄罗斯进口的武器占整体进口武器的62%左右。俄罗斯与印度曾多次举行联合军演。2017年印度加入上合组织也有俄罗斯很大的助力。此外双方在能源、经贸、金融、航天等诸多领域均存在合作关系。2022年俄乌冲突爆发后左右逢源的印度拒绝在美俄之间选边站队:印度一方面拒绝追随西方国家制裁俄罗斯,另一方面也不公开表态支持俄罗斯。

印度显然是要继续坚持左右逢源的外交策略。按说印度长期坚持在俄罗斯与西方国家之间左右逢源,而加拿大恰恰是追随美国的一个铁杆小弟,那么擅长远交近攻的印度应当与加拿大维持相对不错的外交关系啊,更何况两国同为英联邦成员国。印度不是向来以大英帝国遗产继承人自居吗?现任英国首相不都是印度裔吗?印度为什么还会和加拿大这个英联邦成员国过不去呢?

首先我们需要搞清楚印度从来也不是以美国为首的西方阵营成员。别看近年来美国和印度走得近,但印度从来也没因此疏远与俄罗斯的关系。说白了印度既不亲美也不亲俄,而是始终追求自身利益最大化。美俄之间的博弈恰恰为印度提供了左右逢源的机会。印度在外交上奉行不结盟政策。有时印度出于利益会与西方国家有合作,但这不代表印度加入了西方阵营。印度与西方国家更多是一种互相拉拢互相利用的关系。

长期以来美国为首的西方国家一直在大力吹捧印度。印度是西方媒体口中最大的民主国家,也是仅次于美、俄、中的世界第四军事强国。西方国家这样做其实就是为了拉拢印度,但西方国家从来也不认为印度和自己是一家人。在西方阵营内部其实是分层级的:与美国走得最近的是英国、加拿大、澳大利亚、新西兰这几个昂撒人英语国家。这几个国家组成的五眼联盟甚至对同属西方阵营的其他盟友也进行监控。

法、德等欧洲国家在美国的盟友体系中要次于五眼联盟成员。至于印度从来也不是美国的盟友,只不过美国为推行亚太战略在拉拢印度而已。有时印度和美国走得很近会使人误以为是一种盟友关系,但其实印度从来也没放弃过不结盟原则。印度作为一个有雄心的大国从来不会把自己定位成是别人的小弟。这和一心追随美国的加拿大、澳大利亚等国是不一样的。西方国家对此其实心知肚明。

以美国为首的西方国家在吹捧拉拢印度的同时也始终在想方设法拿捏控制印度。当年英国殖民者撤离南亚次大陆时搞了印巴分治:把原英属印度分成主要信奉印度教的印度和主要信奉伊斯兰教的巴基斯坦。可这片土地上并非只存在印度教和伊斯兰教这两种宗教。当时锡克教徒就想建立自己的国家。印巴分治后锡克教徒大部分被划归印度,但部分锡克教徒始终没放弃建立自己独立国家的念头。这在印度看来当然就是一种分裂主义了。

一些锡克教徒开始远走海外宣传独立建国理念。在英国、加拿大等英联邦国家均分布有大量锡克教徒。长期以来加拿大的锡克教徒以宗教为名开展政治活动。印度方面曾多次对此提出抗议。加拿大方面认为锡克人的行为是宗教自由,而印度方面则认为加拿大对锡克人的袒护是干涉印度内政。今年6月加拿大籍锡克教领袖哈迪普·辛格·尼贾尔遭到枪杀。加拿大方面随即对此事展开了调查。

按说这事都过去3个月了,但特鲁多现在说这事是印度特工干的。印度莫迪政府否认与此事有关,同时谴责加拿大包庇分裂主义者干涉印度内政。一些印度媒体甚至公开喊出:“巴基斯坦已经是过去式,现在印度最大的敌人是加拿大”。其实印度和加拿大闹翻早有迹象可循。加拿大调查尼贾尔案件已有3个月,可为什么偏偏现在这个时候说是印度政府干的呢?其实前段时间印度举行的G20峰会上莫迪就有意冷落了特鲁多。

印度和加拿大闹翻让美国和其他西方国家颇感为难。在当前西方国家急于围堵俄罗斯、对抗中国的大背景下印度仍是西方需要拉拢的对象。可如果公开支持印度又会得罪加拿大。现在美国如果支持加拿大,那么印度很可能选择倒向俄罗斯。如此一来美国此前为拉拢印度所付出的努力全都会付之东流。可如果支持印度则意味着美国需要与一位五眼联盟和北约体系内的盟友作对。

印度只是美国一个正在拉拢的对象,但目前为止印度并非美国盟友。加拿大则是早就加入了美国的盟友体系。加拿大是一心跟着美国混的小弟,以致于被人讥讽为没有主权。美国要欺负欺负加拿大不是问题,但这样却会使其他盟友对美国心生疑惧。如果美国今天为了拉拢印度而牺牲加拿大的利益,那么今后美国又会不会牺牲其他盟友的利益。这事处理不好可能导致美国与盟友离心离德。

从目前美国的态度来看似乎还是更偏向于加拿大。印度和加拿大闹翻后白宫国安委员会发言人表示:“对于加方境内爆发的枪击事件“深感担忧”,加方继续调查并把肇事者绳之以法是有必要的”。另一位美国官员则要求印度配合加拿大的调查。英国政府发言人也紧随其后称:“英方正在和加方保持密切联系”。澳外交部发言人也表态:“我们已向印度方面表明了自己的担忧和不满”。

由此可见美、英、澳这几个西方国家虽不好明确表态得罪印度,但实际上或多或少还是更倾向于加拿大。这一方面可能是考虑到五眼联盟成员国家之间密切的外交关系,另一方面这几个国家也生活着不少锡克教徒。因此这些国家也需要安抚一下国内锡克教徒的情绪。只是这样一来又该如何安抚印度呢?毕竟西方国家拉拢印度的大目标并没变。就在今年6月莫迪访美期间还受到了超高规格的接待。

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