民国时期，蒋介石为了维护独裁统治，于是就成立了军统和中统两大特务组织，其中军统是“武特务”，专门搜集军事情报，或者是暗杀任务；而中统是“文特务”，主要负责对付其他的党派，清除国民党内部的异己，和一些政治思想的宣传工作。

中统早期是国民党中央宣传部的“党务调查科”，后来才一步步发展成中统，创始人是陈果夫和陈立夫兄弟，由于二人在中央有职务，所以他们是中统的幕后老板，而中统的大小事务都是徐恩曾负责，徐恩曾在中统的地位，相当于戴笠在军统的地位，并且二人也是死对头。

徐恩曾

1896年，徐恩曾出生于浙江吴兴，父母是当地的富商，和浙江财阀徐新六是亲戚，陈果夫和陈立夫是徐恩增的表哥。

徐恩曾青年的时候，在上海的南洋大学读书，之后跟陈氏兄弟一起到美国读书，回国后当了机电工程师，徐恩曾之所以成了特务，完全都是因为和陈氏兄弟的特殊关系。陈氏兄弟的叔叔陈其美，是蒋介石最尊重的结拜大哥，所以等蒋介石掌权后，就很照顾陈氏兄弟，因此二人成立了“CC系”，于是就把徐恩曾拉进来了。

1927年4月，蒋介石在上海发动反革命后，徐恩曾就加入了“CC系”，担任上海市党部秘书长。

陈立夫

1928年，徐恩曾出任国民党中央组织部总务科科长一职。当时蒋介石亲自兼任国民党中央组织部部长，副部长是陈果夫，陈立夫是机要秘书，为了效仿美国的联邦调查局，陈氏兄弟组建了一个“党务调查科”，专门用来搜集情报，陈立夫兼任科长。

1929年底，陈立夫派徐恩曾到南京担任国民党党务调查科主任，兼上海无线电管理三局局长，主要负责收集、分析和执行各种情报任务。

1930年，中原大战时期，党务调查科获取了大量有关张学良东北军的动向与情报，深受蒋介石的赞许。

在当上“党务调查科”科长后，徐恩曾把调查科的人事机构扩大，在大型城市都成立联络站，还在地方特别党部增设了一个“肃反委员会”，派人到各地方党部兼任委员，接受“党务调查科”的指挥。之后情报来源增加，破坏了很多中共地下党的组织，调查科的地位越来越重要，徐恩曾在蒋介石面前也水涨船高。

徐恩曾

徐恩曾在南京成立了特工总部，里面成立了情报、训练、总务等小组，徐恩曾和戴笠一样，喜欢让部下叫他“徐老板”。

1931年，徐恩曾手下的特务，抓住中共特科的顾顺章，结果顾顺章很快叛变，透露了不少中共地下党在上海的情报，导致上海的情报网遭受巨大破坏，蒋介石对徐恩曾的表现很满意。徐恩曾更“出色”的地方，他在中统内部成立了一个第二组，从组长到组员，清一色的中共叛徒，就连徐恩曾最喜欢的三老婆费侠，也是中共叛徒。

1935年，蒋介石成立了“军事委员会调查统计局”，陈立夫为局长，陈焯为副局长，徐恩曾为第一处处长，负责党务、党派的情报；戴笠为第二处处长，负责军事情报；陈焯兼任第三处处长，负责邮电检查。戴笠和徐恩曾为了在蒋介石面前争宠，相互之间不断明争暗斗，戴笠一直在搜集徐恩曾的负面情报，想搞垮徐恩曾。

戴笠

1938年，抗日战争时期，“军事委员会调查局”取消，徐恩曾的第一处改为中统，戴笠的第二处改为军统，但二人都是副局长，中统局正局长是朱家骅，军统正局长是贺耀祖，可实权都在这两个副局长手里。

军统和中统两大特务组织成立后，双方一直在较量，由于当时是战时，蒋介石更重视军统，特别是在经费方面。军统建立了一个经济网络，从上海专门送烟草到重庆卖，还把缅甸运来的玉石卖到香港，所以军统赚钱的办法很多。中统的经济就不行了，徐恩曾也想开展商业，但成绩很不好，在重庆开办的贸易公司半年就垮了，徐恩曾多次找蒋介石追加活动经费，都被蒋介石以财政困难为由拒绝。

朱家骅

中统局里面的重要成员，基本都是徐恩曾提拔起来的，朱家骅虽然是正局长，但徐恩曾根本没有把他放在眼里，经常是有什么事情都不汇报给朱家骅。但朱家骅也不是省油的灯，蒋介石很信任他，当时朱家骅主要职务是中央秘书长，只是兼任中统局局长，他对徐恩曾的嚣张跋扈很不满，于是就拉拢郭紫峻等人对付徐恩曾。

1941年，徐恩曾得到了交通部次长的职务，为了使自己方便做其他事，徐恩曾就向蒋介石申请，让自己的心腹顾建中当中统第二副局长，结果朱家骅在当中搞鬼，也向蒋介石申请让郭紫峻局长。深知帝王之术的蒋介石，为了平衡徐恩曾的力量，就同时任命顾建中和郭紫峻都担任中统局副局长，就这样徐恩曾分散了一些权力。

有一次徐恩曾想发私财，从上海运输一批假币到重庆，这件事让郭紫峻知道了，郭紫峻找到一个军统特务，在聊天的时候“不小心”说漏嘴了，军统特务立马把这件事告诉戴笠，很快这笔假币被军统查获，戴笠就把假币的事情上报蒋介石。蒋介石听后，下令处死运输假币的人，而徐恩曾有陈氏兄弟当靠山，蒋介石暂时放过他了，但对他已经有些不满了。

自从徐恩曾当上交通部次长后，他还想往上爬，居然想当经济部部长，于是他经常写经济计划书给蒋介石，可蒋介石看后很生气，说徐恩曾不务正业，一个特务居然去搞经济，自己想要的是情报，不是怎么发展经济。

1943年底，徐恩曾的二老婆王素卿，在成都放高利贷，还做投机倒把的生意，把欠债人都逼死了，戴笠把这件事又告诉蒋介石了。在会议上面，蒋介石大骂徐恩曾没用，说连自己老婆都管不了，怎么能把中统局管理好。

徐恩曾

1944年，在国民党中央全会召开前，中央党部里面贴了一张标语，说“总裁独裁，中正不正”，很明显是在骂蒋介石，徐恩曾查了几天都没有查出什么情报，蒋介石指着徐恩曾骂，说如此核心的部门，居然被人贴这样的标语。

让蒋介石对徐恩曾彻底失望的，还是因为徐恩曾的二老婆王素卿，当时王素卿利用徐恩曾的权力，在中缅边境搞走私活动，倒卖重要物资发国难财。再加上戴笠的拱火，把徐恩曾的一些违法乱纪的事情，全都汇报给蒋介石，最终蒋介石打算让徐恩曾走。

1945年初，蒋介石免去徐恩曾所有职务，并且还要永不录用。这个打击对他很重，此后徐恩曾就没有在公共场合出现，和别人合伙购买了轮船，做起航运生意，靠着之前的人脉赚了不少钱。

1947年，徐恩曾当选国民党的“国大代表”。

1949年底，徐恩曾去往台湾，在那里继续做生意，公司规模还不断扩大，他在台北买了很多土地。

1975年，徐恩曾在台北去世。

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