在米莱上任阿根廷总统一周年之际,这标志着阿根廷为期1年的大型社会实验,也迎来了验收时刻。从各项数据上来看,虽然米莱的休克疗法还没真正意义上取得成功,但已经有了一定的成效。
今年第三季度,阿根廷经济从严重衰退中开始逐渐复苏。根据阿根廷统计局公布的经济发展数据,在经过季节性调整后,阿根廷今年第三季度的GDP较上一季度增长了3.9个百分点。这是自去年底米莱推出“休克疗法”以来,阿根廷首次实现经济环比增长。
另外,自今年年初以来,阿根廷国内的通胀得到有效遏制,上个月阿根廷通胀被控制在了2.4%。而在去年,阿根廷货币每月贬值约为54%,年化通胀率高达7500%。这是阿根廷政府三年以来,在遏制通胀问题上取得最好的结果。
与此同时,从今年4月份开始,阿根廷的平均工资增长水平,超过通胀,这意味着米莱的“休克疗法”,的确取得了一定的成效,阿根廷就业增长正在缓慢提升,贫困率也因此逐渐下降。
但这是否能证明,米莱推动的“休克疗法”已经取得成功呢?这一点还需要打上一个问号
首先,米莱成功降低通胀,在我看来主要有2个方面的原因。
一个是极度压缩阿根廷政府的开支。具体来说,米莱上任之后,通过大力压缩公共开支,进行裁员以及大量削减政府部门,削减社会福利能源交通上的开支,让阿根廷政府的财政支出大幅下降,以最大程度减少政府对开动印钞机的依赖。
米莱
在这一举措下,阿根廷政府的开支成功得到遏制,并且阿根廷政府手中已经手握190亿美元的外汇。
但这也给阿根廷社会带来了一系列的社会问题。大量阿根廷底层民众反对米莱的改革政策,因为这导致他们无法享受原来政府提供的社会福利,造成家庭支出进一步提高。与此同时,米莱采取休克疗法之后,可能会导致财富向单一群体流动,进一步加剧阿根廷内部的两极分化,不利于阿根廷的未来发展。
另一个是将阿根廷货币美元化。将阿根廷货币美元化,可以有效阻止印钞,因为阿根廷央行印不了美元。可这同样也会带来一系列问题,尽管此举可以阻止印钞,缓解通胀。但这并没有对政府的借贷和支出做出限制。
需要强调的是,相较于去年同期,阿根廷第三季度的GDP总量实际上依旧呈现出收缩的态势,GDP同比下降了2.1个百分点。这说明阿根廷的经济发展水平,依旧没有超过米莱上任前的水平,这还是要回到米莱的休克疗法上去。
休克疗法,顾名思义其实就是什么都不管,等阿根廷经济彻底崩盘之后,全部推倒重来,依靠市场的自我调节机制进行调节。同时政府收紧货币政策和财政政策,控制货币流量,逐渐推动阿根廷经济发展的正常化。
但问题在于,真正实行休克疗法的国家,几乎都以失败告终,前车之鉴是苏联解体后的俄罗斯。苏联解体后,叶利钦在俄罗斯推行了休克疗法。在该政策推行初期,也在短时间内给俄罗斯的经济发展带来了一丝曙光,比如俄罗斯公职人员工资大幅提高,退休人员补助金也得到提高,放开消费品定价权和生产资料定价权,让俄罗斯居民第一次感受到了物美价廉。
叶利钦(左)
但好景不长,仅在半年后,俄罗斯消费品价格暴涨65倍,市场乱作一锅粥,俄罗斯开始出现寡头统治整个俄罗斯经济。市场消费持续低迷,企业被迫减少生产,最终陷入一种恶性循环。
对于阿根廷经济所取得的成就,同样也有观点认为,尽管米莱的政策在短时间内迅速调整经济结构,并取得了一定的成效,但同时也带来了一些挑战和风险。阿根廷货币美元化,将会丧失对本国货币政策和金融的掌控权,这有可能导致阿根廷成为外国金融公司薅羊毛的圣地,而阿根廷政府和央行没有任何有效的反制手段。
除此之外,激进的政策削减民众福利,也可能会造成一系列社会问题。更重要的是,阿根廷是否能走出一条和俄罗斯完全不一样的道路,也是一个值得关注的问题。毕竟俄罗斯的休克疗法失败后,实际上是靠普京的铁腕手腕及俄罗斯丰富的能源出口走出的困境。
因此,现在米莱的“休克疗法”并不能说是真正意义上取得成功,最起码还需要1年时间,才能看出“米圣经济学”是否有效。