东魏北齐和西魏北周是我国南北朝时期的两个重要政权。虽然它们都是由北魏后裔所建立，但是它们在施政措施上却存在很大的不同。

1 均田制实施

均田制是两国在经济方面实施的重要措施之一。均田制是指按照土地面积和户口数目，对土地进行重新分配，使每个农户获得相等的土地面积。

东魏北齐和西魏北周都实施了均田制，但是实践效果存在很大的不同。东魏北齐在均田制的实施上存在不彻底的问题，而西魏北周则更加坚决和彻底地执行了这一政策，从而使农民的生产积极性得到了极大的激发。

2 租调力役举措

租调力役是东魏北齐和西魏北周在经济方面采取的另一个措施。它是指将一定的土地和人力直接交由政府使用，用于国家的建设和军队的征战。

两国在实施租调力役方面都比较彻底，但是西魏北周在执行过程中更加注意对农民的保护和对税收的合理调节，使得租调力役制度在一定程度上得到了广泛的支持和认可。

3 其他经济措施的比较

除了均田制和租调力役外，东魏北齐和西魏北周还采取了其他一些经济措施。东魏北齐采用了劝课农桑、兴修水利等政策，以提高农业生产力。

西魏北周在经济方面则更注重商业和手工业的发展，采取了各种措施来推动商品交换和手工业生产的发展。由于采取了不同的经济措施，两国在经济发展方面的效果也存在很大的不同。

4 奴婢杂户问题

奴婢杂户问题是两国在经济和社会方面面临的一项严峻问题。东魏北齐和西魏北周都采取了一些措施来解决这一问题，如禁止奴婢贩卖、鼓励奴婢解放、限制杂户等措施。

但是两国在处理这一问题上也存在很大的差异。东魏北齐在处理奴婢问题上比较保守，对奴婢解放采取的是逐步推进的方式。

而西魏北周则更加积极地推动奴婢解放，甚至将解放奴婢作为一个政策目标，从而取得了更为积极的社会效果。

东魏北齐在整顿吏治方面实行了监察制度。这一制度对于控制官员的腐败行为起到了很大的作用。东魏北齐的监察制度包括设置监察机构、派遣监察员巡视各地、建立贪污举报制度等。

这些措施使得官员们不敢贪污受贿，同时也加强了政府的监管作用。然而，由于东魏北齐政府监察制度执行不力，导致一些官员还是能够逃脱监管，导致整顿吏治的效果不尽如人意。

其次，西魏北周采取了更加严格的措施，特别是在对贪官的打击方面。西魏北周的统治者采取了非常严厉的手段，对于贪污受贿、滥用职权的官员不仅要进行惩罚，还要进行法律制裁。

同时，西魏北周也在选拔官员方面实行严格的制度，只有符合条件的人才能够担任官员职位。这些措施使得西魏北周的政府更加高效、清明，对于整顿吏治起到了非常积极的作用。

在东魏北齐的早期，由于政治动荡和战争频繁，许多人才被迫离开故乡，流落他乡。因此，北齐统治者采取了挖掘和利用人才的举措。

他们在官方和民间广泛选拔人才，以提高政治和经济管理能力。同时，北齐政府也制定了一些公开选拔官员的政策，如开展科举制度和举荐制度等。

然而，东魏北齐在选才方面存在一些问题。随着政治动荡的逐渐结束，统治者开始宠信奸臣，这些奸臣利用自己的权力，将不符合实际情况的人才推荐给统治者。此外，北齐的政治腐败也导致了官员能力不足，严重影响了政府的效率。

与之相比，西魏北周在选才方面采取了更为有效的措施。北周统治者积极重用人才，并根据人才的不同特长和能力安排不同的工作。他们不仅注重官员的政治能力，也注重他们的实际工作经验。

在选拔人才方面，北周采取了多种手段，如推行“二品举荐制”，广泛征求民意，注重选拔实干能手。此外，北周政府还注重对官员进行培训和考核，提高他们的素质和能力。

1 削弱相权

在北齐和北周的建立初期，各种族群之间的矛盾非常尖锐，相权得到了很大的发展。相权是南北朝时期政治制度的一个特色，它指的是权力分散，各地方上的地方领袖有一定的自治权力。然而，这种分散的权力很容易导致地方割据，使得中央政权难以统治全国。

为了加强中央集权，北齐和北周都进行了削弱相权的措施。在北齐时期，文宣帝通过加强中央监察机构的职能，打击了很多官员的地方权力。

他还加强了中央政府对地方行政的控制力，取消了一些地方领袖的职位。在北周时期，武则天进一步削弱了相权，她废除了宗室贵族的封号，使得中央政府对地方行政的控制更加强化。

2 改革官制

为了实现中央集权，北齐和北周都进行了官制的改革。在北齐时期，高欢通过改革官制，压制了很多有地方势力的官员。

他规定官员必须从中央政府调任，同时取消了地方权贵的婚姻自由。在北周时期，武则天进一步加强了官制的改革，她增加了中央政府的职位，减少了地方领袖的职位。这些改革加强了中央对地方行政的控制，有利于实现中央集权。

3 地方机构的改革

为了加强中央集权，北齐和北周还进行了地方机构的改革。在北齐时期，高欢通过建立尚书省、中书省等中央行政机构，加强了中央对地方行政的控制。

他还通过改革州县制度，加强了中央政府对地方行政的控制力。在北周时期，武则天进一步加强了地方机构的改革，她取消了一些地方行政机构，建立了中央行政机构，使得中央政府对地方行政的控制更加严密。

4 夷汉分兵制与府兵制

除了加强中央集权，北齐和北周在军事制度方面也进行了改革。在北齐时期，高欢推行夷汉分兵制，将汉人和夷人分开编制。

这种制度限制了军队的发展，使得汉人和夷人之间的矛盾愈发尖锐。在北周时期，武则天推行了府兵制，废除了夷汉分兵制。府兵制将军队从地方分散管理转为中央集中管理，增强了中央政府对军队的掌控力，也提高了军队的战斗力。

一、推行汉文化、重视儒学

在南北朝时期，汉文化已经在中国广泛传播。东魏北齐和西魏北周都认识到汉文化的重要性，并实施了推行汉文化、重视儒学的政策。然而，东魏北齐和西魏北周在政策落实方面存在一些不同。

东魏北齐在汉化政策上表现出了一定的矛盾。尽管它推行汉文化、重视儒学，但是它一直处在反对汉化与接受汉家文化的矛盾当中。这种矛盾在某些时候阻碍了国家的发展。

相比之下，西魏北周更加积极地推广儒学和汉文化。它认为汉文化是中国传统文化的主要组成部分，并将汉文化与儒学传授作为重要的施政措施。这使得西魏北周在政治和文化方面得到了稳步发展。

二、实施鲜卑化政策

鲜卑化政策是东魏北齐和西魏北周为了解决鲜卑人民的政治问题而采取的一种政策。两个政权在这方面的举措也存在一些差异。

在东魏北齐，鲜卑化政策导致了胡化逆流现象。由于政府一味地推行鲜卑化政策，使得一些汉族人逐渐地变成了鲜卑人，这加剧了民族融合的问题。

与之相比，西魏北周实施了赐胡姓政策。这种政策不仅没有彻底否定汉姓的存在，而且将赐胡姓政策运用到军队之中，进一步化解了鲜卑兵与汉兵的矛盾。这种政策不仅有利于民族团结，还提高了军队战斗力。

三、胡汉政争

除了胡化逆流现象之外，在鲜卑化政策方面，东魏北齐还存在着胡汉政争的问题。这个问题主要体现在鲜卑族与汉族之间的矛盾上。

一方面，鲜卑族是东魏北齐政权的重要支持者，政府需要借助他们来维护统治。另一方面，汉族是中国的主体民族，东魏北齐政权也需要关注他们的利益。因此，在胡汉政争上，东魏北齐政府需要取得一个平衡，同时保持政权的稳定。

西魏北周在处理鲜卑族与汉族的关系上比东魏北齐更加果断。除了实施赐胡姓政策之外，它还重视汉族和鲜卑族之间的融合。

这种融合不仅在政治上进行，还在文化和经济上进行。这样一来，鲜卑族和汉族之间的矛盾得到了进一步化解，政权也得到了更好的稳定。

总之，在国内民族关系方面，东魏北齐和西魏北周都面临着类似的问题。然而，两个政权在处理这些问题上的举措却有所不同。

东魏北齐在处理胡汉政争和鲜卑化政策时存在较多的矛盾和问题，这使得政权在这方面的发展受到了限制。

相比之下，西魏北周更加积极地推行鲜卑化政策和融合政策，并在政治、文化和经济方面实现了多方面的发展。这使得西魏北周在国内民族关系方面表现得更加成熟和稳定，也为其在南北朝时期的政治竞争中赢得了优势。