在全球经济一体化的进程中，区域合作愈发紧密，港口作为海陆连接的关键节点，战略意义日益突出。中俄边境线漫长，蕴藏着丰富的港口资源。

我国与俄罗斯边境的哈桑区拥有两座天然良港，波西耶特湾及扎鲁比诺港。这两座港口本可助力双方实现合作共赢，然而，它们却长期未与中国合作开发，背后的原因值得深入探讨。

地缘政治与安全因素

（一）历史遗留的领土敏感

19世纪中期，沙俄趁清政府遭遇内忧外患之际，依照1858年的《瑷珲条约》以及1860年的《北京条约》，侵占了外东北大概150多万平方公里的土地，这段历史成为中国近代屈辱史的一部分。

俄罗斯对这片土地也有着强烈的主权意识，尽管如今中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系，但在涉及这片土地的开发时，俄罗斯仍顾虑重重，担心中国影响力扩大，引发领土主权争议，阻碍了港口开发合作的决策。

（二）军事战略安全考量

从军事布局这方面来讲，那两座港口跟俄罗斯远东军事基地的距离挺近的，在军事防御体系里这可是相当重要。要是开始大规模开发了，人员和物资的流动就会变多，这样一来就会提升军事机密泄露的风险，港口往来船只的信息还有人员的身份都有可能被拿来利用。

这个时候，基础建设的推进以及人员活动范围的扩大，也很有可能对军事行动的部署产生干扰。所以俄罗斯在港口开发合作这事上一直保持着很高的谨慎度。

经济因素

（一）国内经济格局限制

长久以来，俄罗斯的经济重心一直聚集在它的欧洲那部分，这部分贡献了大概70%多的GDP，并且达成了产业的多样化。不过远东地区主要靠资源开采以及初级加工，在整个经济里所占的比例比较小。

这种格局，导致资源以及投资倾向于欧洲，而对于远东港口开发的投入则较为有限。

以海参崴港为例，其作为远东地区最大的港口，现已逐步形成了较为完善的物流体系以及贸易网络。每年的吞吐量相当可观，其贸易辐射范围涵盖了东北亚地区。

俄罗斯方面认为，现有的港口能够满足当前的需求，所以开发新港口的紧迫性并不十分强烈。

（二）对中国经济竞争的顾虑

中国制造业靠着它完整的产业链，还有很高的生产效率，在国际市场上有着显著的优势，并且商品的性能价格比挺高。服装、电子产品等轻工业产品在俄罗斯市场份额逐年上升，俄罗斯本土轻工业产品份额从 2000 年至 2020 年逐年下降。

俄罗斯担心，合作开发港口会使中国商品更为便捷地进入日本海以及国际市场，从而挤压本土产业的空间，导致贸易逆差的扩大，对远东的经济利益产生影响。

（三）地方发展规划差异

俄罗斯将哈桑区的发展定位设定为，构建以资源深加工以及旅游业作为主导的产业集群，优先推动公路、铁路与内陆及港口相连接，凭借优惠政策来促使人口回流。

中国的合作目标是把国际物流枢纽搭建起来，这样能推动周边制造业、贸易业以及服务业一起发展。双方在规划的那个时间点以及重点方面有不同意见，中国盼着赶紧多投入些来提升港口的效率；不过俄罗斯更愿意一步一步地推进，目的是避免影响到现有的规划。

国际环境因素

（一）美日等国的影响

美国推行“印太战略”，企图遏制中俄。在港口开发合作上，通过政治外交手段施压，在国际组织指责、抹黑中俄合作，还以经济制裁威胁。

日本基于地缘政治以及经济利益的考量，内心担忧中俄合作会增强中国在东北亚地区的影响力，从而削弱自身的地位。于是日本与美国相互配合，借助外交渠道向俄罗斯传达出自己的不满。

而俄罗斯在面临这样的压力之下，在港口开发合作方面会格外谨慎行事，以避免陷入外交困境之中。

（二）国际舆论压力

西方媒体大力地宣扬“中国扩张论”“俄罗斯被中国经济渗透”这样的不实言论，其传播的根源在于部分西方国家有着想要破坏中俄关系的政治目的，这个时候，也由于国际舆论话语权长期被西方所把持。

俄罗斯为了维护自身的国家形象以及舆论话语权，防止自身成为被攻击的对象，在港口开发合作方面存在着诸多的顾虑。

结论

俄罗斯没跟中国开发边境港口，这是地缘政治、经济国际环境等好多因素一起起作用才造成的结果。这些因素互相缠绕着，就形成了复杂的阻碍。不过呢随着中俄战略协作伙伴关系不断往深里发展，还有全球经济格局一直在调整，双方在能源领域的合作一直都在不断取得进展，给其他领域的合作打下了牢固的基础。相信以后，等双方把相关问题给解决好了，港口开发合作有希望迎来好的变化，接下来就能达到互利共赢的局面啦。