近期上海发布了养老金调整问题公告，表示2022年的养老金调整方案正在制定当中。意味着养老金调整方案即将揭晓。从时间上来说，今年的养老金调整已经相比过去大大推迟，这是不是意味着今年的方案将很不寻常？会不会在调整内容上有很大的变化呢？这是很多退休人员关注的问题。今天，我们就来分析其中一个问题，那就是今年的养老金调整方案，会不会不再将工龄纳入挂钩调整当中，工龄15年、25年和35年，不会有什么差异呢？

这是一位上海的网友提到的问题，因为他看到上海去年的养老金调整方案中，率先将工龄剔除到挂钩调整之外，不再计算养老金的增加，那么今年上海，乃至其他地方，会不会这样做呢？

我们先来说说上海为什么会将工龄不再纳入到养老金挂钩调整当中，因为上海要实现企业单位退休人员跟机关事业单位退休人员的统一调整，也就是按照统一的比例来调整；同时，上海在养老金挂钩调整基数上面，会根据企业和机关事业单位的不同来设置不同的基数，企业退休人员是按照本人的养老金为基数来计算的；而机关事业单位退休人员，是按照本人退休时对应的同职务职级人员平均养老金为基数来计算的。

这是上海去年养老金调整的特殊之处。而其他地方都是按照企业单位退休人员跟机关事业单位退休人员统一来调整养老金的，效仿上海取消跟工龄挂钩，这种可能性不大，因为这会拉开养老金的差距的。

我们知道，在挂钩调整时，一般会跟工龄和养老金水平挂钩，这两个部分会各自设置一定的养老金上涨幅度，如果取消了跟工龄挂钩，那么跟养老金挂钩的上涨幅度就会变相增加，比如上海，去年取消工龄挂钩后，跟养老金水平挂钩，涨幅反而增加了0.7%，达到了3%，远远高于其他地方。

这样一来，对于养老金水平高的人，无疑是非常有利的。我们简单计算一下就知道了。

假设采取跟工龄和养老金双挂钩的方式来进行挂钩调整，工龄每满1年，增加1.5元；同时根据养老金水平，增加2.3%。

如果一位退休人员，工龄20年，养老金1800元，另外一位退休人员，工龄35年，养老金8000元，那么按照双挂钩的方式，前者在挂钩调整部分，可以增加的养老金就是20*1.5+1800*2.3%=71.4元。而后者在挂钩调整部分，可以增加的养老金就是35*1.5+8000*2.3%=236.5元。

现在如果改成挂钩调整单挂钩，只跟养老金挂钩，不再跟工龄挂钩，涨幅为3%，那么前者在挂钩调整部分，可以增加的养老金就是1800*3%=54元，相比71.4元减少了17.4元。而后者在挂钩调整部分，可以增加的养老金就是8000*3%=240元，反而相比236.5元，增加了3.5元，差距进一步拉大了。

可以看到，取消工龄挂钩，其实不利于缩小养老金的差距，对于大多数退休人员来说，并不是有利的。

此外， 还会带来其他方面的问题，比如不再去积极参保、去保持更长的养老保险缴费年限，比如无法体现出对于工龄的认同感等等。