导言:
在地球的最北端,有一座被称为“极北之城”的城市。它就是世界最北端的朗伊尔城,一个坐落在斯匹次卑尔根岛上的挪威领土。这座城市离真正的北极点只有一千三百公里,因此气候极度寒冷,大部分土地都被冰川覆盖。然而,尽管自然条件恶劣,这里却有着炫美的极光,仿佛是天空中的魔法师在挥舞着彩色的魔法棒,为这座城市增添了一份神秘和浪漫。
斯瓦尔巴群岛航拍
在多数人的观念中,我国公民的活动范围似乎被束缚在了国界之内,每踏出一步都需要签证的庇佑。然而,有一个鲜为人知的秘密,那就是在我国公民的出国旅行清单上,南极和斯瓦尔巴群岛赫然在列,无需签证即可自由出入。究竟是何原因,让这两个地方成为了我国的“后花园”呢?
这涉及到了100年前我国北洋政府时期的的一段历史,如果没有当时的段祺瑞签字,或许我们现在没有这么顺利的自由出入该地区,进行北极科研考察,可以说我们现在还是非常受益的。
正文:
斯瓦尔巴群岛的优越地理位置
斯瓦尔巴群岛:英文名:Svalbard Archipelago,意思是冷岸海岸,位于北冰洋上,目前的主权属于挪威的极地自然群岛,但是中国人却可以不用签证,就可以在当地停留 ,而且还没有时间限制。挪威斯瓦尔巴群岛,这是一处北极的瑰宝,而斯匹次卑尔根岛则是斯瓦尔巴群岛中最大的岛屿,是地球上最接近北极点的人类居住地之一。它如一片翡翠镶嵌在北极的冰雪之中,总面积约6.2万平方公里,是自然与人类和谐共生的乐土。这里居住着约3000位居民,他们在这片寒冷而壮美的土地上,书写着属于他们的故事。
斯瓦尔巴群岛地形图
一般来说他们去那边,要经过挪威转机,他们必须获得挪威签证。但是,停留在斯瓦尔巴群岛的时间不计入挪威签证的有效期限。这意味着中国公民可以根据需要在斯瓦尔巴群岛停留任意长的时间。
斯瓦尔巴群岛位于挪威本土以外的一个独立行政区。群岛的最高行政首长是由挪威政府委派的斯瓦尔巴总督。
第一次被发现的时间和斯匹瓦尔巴条约的签订
斯瓦尔巴群岛最早是挪威人在12世纪发现的,但由于其位于北极圈北部的北冰洋,属于寒冷的极地气候,因此并不为人所熟知。直到1596年,由荷兰探险家巴伦支于1596年6月19日首次发现的。荷兰人将其命名为“斯瓦尔巴”,意为“寒冷的海岸”。斯瓦尔巴群岛位于欧洲边缘,总面积约为6.2万平方公里,主权归挪威所有,但该群岛的历史并非一帆风顺。
斯瓦尔巴群岛首府朗伊尔城
在19世纪中叶,由于其特殊的地理位置,英国、美国、法国、挪威和俄罗斯等国的探险家相继抵达,发现了丰富的渔业资源、磷灰石、石棉等矿产资源。于是,各国的捕鱼船纷纷涌入,斯瓦尔巴成为捕鲸人的“福地”。
1900年,更是发现了煤矿,自然资源的争夺再次引发了对斯瓦尔巴主权的争论。
在一战期间,各国为争夺这片土地进行了过度的矿产开发和捕捞。然而,战后各国发现开采的资源远远无法弥补损失,可以说是得不偿失。
1920年2月9日,包括英国、美国、丹麦、挪威、瑞典、法国、意大利、荷兰和日本在内的18个国家在巴黎签署了斯匹次卑尔根群岛行政状态条约,也称为斯瓦尔巴条约,承认挪威对群岛的充分和完全主权,并赋予缔约国公民在群岛上的居住、旅行、打猎、经商等权利。
1925年,中国、前苏联、德国、芬兰、西班牙等33个国家加入了该条约,成为斯瓦尔巴条约的缔约国。
该条约使整个斯瓦尔巴群岛成为北极地区第一个,也是唯一的一个非军事区。条约承认挪威享有充分和完全的主权,同时规定该地区“永远不得为战争的目的所利用”。条约还规定,各缔约国的公民可以自由进入该地区,并在遵守挪威法律的范围内从事正当的生产和商业活动。
中国政府签约的时间
中国政府于1925年签署了由海牙国际法院主持的斯瓦尔巴条约,因此直到现在,我国的公民至今仍有权利自由进出斯瓦尔巴群岛,并可以在那里进行科学和生产等正常活动(作为缔约国,中国已在斯瓦尔巴群岛地区建立了北极考察基地,开展正常的科学考察活动)。
中国北极黄河站
当时的中国北洋政府签署了该条约,使得现今的中国公民完全有权利自由进出斯瓦尔巴群岛地区。在北洋政府内乱的混乱时期,法国扣押了高达2360万的税款。当时,段祺瑞已经下台,北洋政府陷入了一片混乱之中。这笔税款一直被法国牢牢控制着。那么,中国是如何成为这个条约的缔约国的呢?这背后又有着怎样的故事呢?
签约的历史原因
1917年8月,北洋政府在段祺瑞执政下加入了协约国,对德国和奥匈帝国宣战。
尽管当时同盟国的失败已经显而易见,中国通过提供劳工的方式支援盟友,向欧洲派遣了30万华工。这些华工远赴异国他乡,为同盟国修建工事、运输弹药、扛担架,其中许多人在战火中牺牲。
或许正是这段为同盟国做出贡献的历史,为中国成为《斯瓦尔巴群岛条约》的缔约国埋下了伏笔。这个条约不仅让中国公民在斯瓦尔巴群岛享有特殊权利,也是中国在国际事务中独特参与的一次体现。
1922年,第一次直奉战争爆发,法国在北洋政府内乱的混乱中扣押了他们2360万的税款。当时段祺瑞下台,北洋政府陷入混乱,这笔税款一直掌握在法国手中,而这个问题逐渐淡出人们的视线。直到段祺瑞再次执政时,他面临着左右为难的局面。当时的政治局势仿佛一局复杂的棋局,而段祺瑞只是其中的一颗棋子,且是一颗无力发挥作用的棋子。他能够重新上台,是在各方面妥协的结果下,张作霖、冯玉祥、广东革命政府等各路势力的权力博弈之下,段祺瑞得以再次掌握北洋政府。
然而,对于段祺瑞来说,上台容易下台难。这位领导失去武装力量、急需筹集资金巩固政权的领导人,面临的困境可谓难以想象。而同时,法国的“金弗朗克案”成为段祺瑞政府的一大困扰。2360万关税对于动荡不安的北洋政府来说,简直是命中注定的灾难。段祺瑞只能与法国展开讨价还价,这场相互争执一直拖延到1925年4月20日。
在这项协议中,法国同意归还2360万关税,但条件是中国政府必须向法国分期支付6200万的补偿款,而且这个时间跨度一直延续到1947年。对于当时的中国来说,这样的协议无疑是沉重的负担,也将“金弗朗克案”成为那个时期中国政治经济上的一大困境。于是,这个复杂争端以中国艰难筹集赔款的形式,终于画上了句号。
其实,法国对于如此痛快地同意归还2360万关税款背后还隐藏着一场小小的阴谋。这场小阴谋就是指《斯瓦尔巴群岛条约》。就在即将与法国签署“金弗朗克案”合同的前10天,也就是1925年4月9日,北洋政府突然收到了一份法国的外交照会,随附着一份《斯瓦尔巴群岛条约》的法文副本,总计11页。
这份来自法国的“问候”实际上是说:我愿意将一片群岛交给你们,名为斯瓦尔巴群岛。这就是当时签约的来历。
我国加入《斯瓦尔巴群岛条约》对我国的意义有哪些?
1.首先,我国加入《斯瓦尔巴群岛条约》以后,可以促进我们与北极地区的国家开展合作与交流。
斯瓦尔巴群岛是北极地区的一个重要门户,也是北极地区国家合作的重要平台。加入该条约将为我国提供更多与北极地区国家合作的机会,推动我国在北极地区的科研、资源开发、环保等领域的发展。2.其次,我国加入《斯瓦尔巴群岛条约》可以提升我国在北极事务中的话语权和影响力。
北极地区的战略地位日益重要,各国在北极地区的竞争也日益激烈。加入该条约将使我国在北极事务中拥有更多的话语权和影响力,为维护我国在北极地区的利益提供更有力的法律保障。3.此外,我国加入《斯瓦尔巴群岛条约》还有利于我国在北极地区的资源开发和战略地位。
斯瓦尔巴群岛地区拥有丰富的矿产、渔业和生物资源,加入该条约将为我国企业提供更多参与该地区资源开发和利用的机会,推动我国经济的发展。斯匹次卑尔根群岛的价值不仅限于其科研重要性,更重要的是其在全球变暖导致北极冰层融化后的战略地位。北极航道一旦开通,该群岛将成为关键枢纽,其战略价值不可估量。有人甚至预测北极将会成为下一个中东地区,因为这片富饶的土地下面拥有丰富的石油、矿物、天然气、渔业资源等。
4.旅游价值和自由通行
除了其资源价值,斯匹次卑尔根群岛的自然美景也令人叹为观止,吸引了无数游客前来探访。群岛的壮丽风光与丰富的生态资源相映成趣,为游客带来独特的视觉享受。
作为缔约国之一,中国公民在斯瓦尔巴群岛享有自由通行和停留的特权。
这一权益曾被冻结,如今却成为中国的一块宝贵财富。在北极资源开发与航道建设的大背景下,斯匹次卑尔根群岛无疑将成为中国的重要战略支点。
总结:综上所述,我国加入《斯瓦尔巴群岛条约》对我国的意义重大。通过加入该条约,我国可以加强与北极地区国家的合作与交流,提升在北极事务中的话语权和影响力,并推动在北极地区的资源开发和经济发展。这不仅有利于维护我国的利益,同时也有利于促进世界的和平与健康发展。