据观察者网发布的消息,12月16日,欧盟理事会正式对外宣布了针对俄罗斯的第15轮制裁措施,值得注意的是,此次制裁首次将中国企业和个人全面纳入其中。
欧盟指控84个实体及个人向俄罗斯提供军事物资,其中涉及中国的有7个实体及个人。
具体来说,欧盟声称有两个中国实体及一名个人帮助俄罗斯规避了其制裁措施,另有四个中国实体则向俄罗斯出口了关键的无人机零部件及电子产品组件。
与以往的出口限制相比,此次欧盟对中国企业和个人采取的措施更为严厉,涵盖了旅行限制、出口管控、资产查封以及金融交易禁止等多个方面。
回顾今年6月,欧盟在对俄罗斯的第14轮制裁中,仅将19家中国企业列入了出口管制名单。
对此,有欧盟外交官员表示,此次全面制裁的举措意在向中国传达欧盟对此事的重视程度非同一般。
新任欧盟外长、爱沙尼亚前总理卡拉斯明确指出,欧盟意图让中国为其对俄罗斯的支持付出代价。
卡拉斯还在未经证实的情况下,在欧盟内部散播了关于“中国为俄罗斯提供无人机卫星导航服务”的言论。
同时,欧盟内部也流传着中国向俄罗斯供应军用无人机的说法,这一系列动向无疑加剧了中欧关系的紧张态势。
在是否应基于这些传言对中国采取更进一步的限制措施上,欧盟成员国之间存在显著分歧。
北约及七国集团已将中国视为俄罗斯的重要支持力量,而欧盟对中国的看法也日趋接近这一立场。
特别是在特朗普即将重返政坛的背景下,欧盟委员会执行副主席冯德莱恩等人正在考虑如何通过对华关系的恶化来向美国示好,这被视为欧盟可能采取的一种策略。
随着中欧关系的紧张,中国与美国、欧盟之间的经济脱钩趋势也在同步加强,而乌克兰危机则成为了这一进程的催化剂。
在欧盟此次的第15轮对俄制裁中,32家公司被列入了“直接支持俄罗斯军工体系”的实体清单,其中包括7家中国企业。
此外,此次制裁的重点还放在了打击那些秘密将俄罗斯原油运往欧盟的“影子舰队”上。
由于俄罗斯石油价格相对低廉,一些船只通过隐瞒信息、多次转手等方式,将来源不明的俄罗斯原油销往欧盟。
为此,欧盟在6月份已禁止27艘船只停靠其港口,而此次制裁又新增了52艘船只。
俄罗斯作为资源出口大国,其商品市场、能源及矿产供应对欧盟的经济发展具有举足轻重的意义。
然而,欧盟对俄罗斯的制裁实质上反映了其将经济利益置于次要地位,以迎合美国对俄制裁的需求,这种做法无疑对双方都是有害的。
尽管如此,美国对欧盟的现有行动仍表示不满。
作为美国在欧盟的“代言人”,拉脱维亚和立陶宛近期对欧盟对俄制裁的效果提出了质疑,并呼吁欧盟全面禁止企业在俄罗斯的经营活动,不再允许企业延期撤出。
显然,美国正在竭力推动欧盟与俄罗斯进一步割裂。
在美国将中国视为比俄罗斯更为重要的竞争对手的背景下,中国与欧盟之间的经贸往来也成为了美国的关注焦点。
数据显示,2023年中国与欧盟的贸易额同比下降了14%,而2024年在中欧贸易冲突的阴影下,双方的经济合作前景更是蒙上了一层阴影。
自去年10月以来,欧盟对中国采取的限制性经贸措施已超过40项,而中国也相应地对欧盟的白兰地等产品加征了反倾销税。
以乌克兰危机和中欧贸易冲突为转折点,中欧关系快速发展的时期似乎正在走向终结。
安全风险、意识形态差异、地缘政治纷争等中欧之间的矛盾因素正在逐渐浮现。
在此背景下,中国的外部经济合作战略重心正在发生转移,从传统的美欧市场逐步向东南亚、中东、拉美和非洲等地区倾斜。
“一带一路”倡议和金砖国家合作机制正在成为承载新经济形势的重要平台。
欧盟近期对7家中国实体及个人实施的全面制裁措施表明,中国有必要进一步加强防范来自欧洲方向的风险。
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