好消息！《全国智慧农业行动计划（2024-2028年）》近日出台，一系列农业现代化服务措施出台。

一、背景与意义

随着科技的飞速发展，传统农业面临着诸多挑战与机遇。为了适应新时代的要求，推动农业现代化进程，农业农村部印发了《全国智慧农业行动计划（2024—2028 年）》。这一计划的出台具有重大而深远的意义。

智慧农业是将现代信息技术与农业深度融合的新型农业发展模式。在当前人口增长、资源紧张、环境压力加大的背景下，智慧农业成为实现农业可持续发展的关键途径。它能够提高农业生产效率、优化资源配置、保障农产品质量安全，对于促进农民增收、推动乡村振兴、确保国家粮食安全具有不可替代的作用。

二、主要内容

1. 生产智能化

- 加大农业物联网技术应用。通过部署各类传感器，实时监测土壤、气象、作物生长等信息，实现对农业生产环境的精准掌控。例如，在农田中安装土壤湿度传感器，可根据土壤水分状况自动控制灌溉系统，既节约用水又确保作物生长所需水分。

- 推进大数据与人工智能在农业生产中的应用。利用大数据分析技术，对海量的农业生产数据进行挖掘和分析，为农民提供科学的种植决策依据。人工智能则可实现智能病虫害识别、精准施肥等功能，提高农业生产的智能化水平。

2. 经营网络化

- 大力发展农产品电子商务。搭建农产品电商平台，拓宽农产品销售渠道，让农民能够直接将农产品销售给消费者，减少中间环节，提高收益。同时，通过电商平台的大数据分析，了解市场需求，指导农业生产，实现供需精准对接。

- 培育农业新型经营主体。鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体开展网络经营，提高农业生产的组织化程度和市场竞争力。

3. 管理高效化

- 建立全国统一的农业信息化管理平台。整合农业资源、生产过程、农产品质量安全等信息，实现对农业全产业链的高效管理。各级农业部门可以通过该平台实时掌握农业生产动态，及时发布政策信息，提高管理效率和决策水平。

- 加强农业数据安全管理。随着智慧农业的发展，农业数据的价值日益凸显。建立健全农业数据安全管理制度，加强数据加密、备份等措施，确保农业数据的安全可靠。

4. 服务便捷化

- 提供全方位的农业信息服务。包括农业技术咨询、市场行情分析、气象灾害预警等，为农民提供便捷的信息服务。例如，农民可以通过手机 APP 随时查询农作物病虫害防治方法、市场价格走势等信息。

- 开展农民信息技术培训。提高农民对智慧农业的认识和应用水平，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

三、实施路径

1. 加大政策支持力度

- 制定相关政策，鼓励企业和社会资本投入智慧农业领域。对智慧农业项目给予财政补贴、税收优惠等支持，激发市场主体的积极性。

- 加强金融支持。引导金融机构创新金融产品和服务，为智慧农业发展提供信贷支持。鼓励设立农业产业投资基金，支持智慧农业企业发展壮大。

2. 强化科技支撑

- 加大农业科技研发投入。支持高校、科研机构和企业开展智慧农业关键技术研发，突破一批核心技术瓶颈。例如，研发高性能的农业传感器、智能农业装备等。

- 推动产学研合作。建立产学研协同创新机制，促进科技成果转化应用。鼓励企业与高校、科研机构合作，共同开展智慧农业项目研发和示范推广。

3. 加强人才培养

- 培养智慧农业专业人才。在高校和职业院校开设智慧农业相关专业，培养一批既懂农业又懂信息技术的复合型人才。

- 开展农民培训。通过举办培训班、现场指导等方式，提高农民的信息技术应用能力和现代农业生产技能。

4. 推进示范引领

- 建设智慧农业示范基地。在全国范围内选择一批基础条件好、产业特色鲜明的地区，建设智慧农业示范基地，展示智慧农业的先进技术和应用成果，发挥示范引领作用。

- 总结推广成功经验。及时总结智慧农业示范基地的成功经验和做法，在全国范围内进行推广，推动智慧农业全面发展。

四、预期效果

1. 提高农业生产效率

- 通过智能化的生产管理和精准的农业技术应用，预计可提高农业生产效率 20%以上。例如，智能灌溉系统可节约用水 30%以上，精准施肥可提高肥料利用率 20%以上。

2. 增加农民收入

- 农产品电子商务的发展和经营网络化的推进，将拓宽农产品销售渠道，提高农产品附加值，预计可使农民收入增加 30%以上。

3. 保障农产品质量安全

- 智慧农业的全程追溯体系和质量监测系统，将有效保障农产品质量安全，提高消费者对农产品的信任度。

4. 推动乡村振兴

- 智慧农业的发展将带动农村产业升级、农民就业创业，促进农村经济发展，为乡村振兴注入强大动力。

五、结论

《全国智慧农业行动计划（2024—2028 年）》的实施，将为我国农业现代化带来新的机遇和挑战。通过生产智能化、经营网络化、管理高效化和服务便捷化的全面推进，智慧农业必将成为我国农业发展的新引擎，为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标做出重要贡献。在实施过程中，需要政府、企业、科研机构和农民共同努力，加大政策支持、强化科技支撑、加强人才培养、推进示范引领，确保行动计划的顺利实施，推动我国智慧农业高质量发展。

发达国家智慧农业的现状呈现出技术领先、应用广泛、政策支持力度大等特点，未来发展前景也较为广阔，以下是具体分析：

1. 现状：

- 美国：

- 技术应用广泛：美国在智慧农业信息技术方面高度发达，精准农业已全面普及。大型农场广泛应用卫星定位系统、遥感技术等，实现农业生产的精准化管理，例如通过对土壤、气象、作物生长数据的监测分析，精准控制播种、施肥、灌溉等作业，提高资源利用效率和农产品产量与质量。同时，美国还拥有强大的农业信息网络系统和数据库，为智慧农业发展提供了坚实的数据基础。

- 企业积极参与：众多农业科技企业和大型农场主积极投入智慧农业技术的研发和应用，推动了相关技术的不断创新和升级。例如，一些企业研发的智能农机设备，具备自动驾驶、自动作业等功能，大大提高了农业生产效率。

- 人才培养体系完善：美国通过成立实践性的农业大学，从全产业链的角度培养农业专业型人才，包括植物种植、工程机械、农业机械、自动化驾驶、农产品加工等方面，为智慧农业的发展提供了充足的人才支持。

- 德国：

- 政府大力推动：德国政府将发展智慧农业列为优先事项，制定了“农业数字政策”未来计划和《德国耕地战略 2035》等，投入大量资金开展数字农业试点项目，促进农业向数字化转型。

- 智能农机研发领先：德国的农机研究始终处在世界领先地位，知名农机制造商不断推出搭载数字自动化控制系统的新型农机设备，在提升作业效率的同时降低能耗。基于农业传感器、遥感卫星等技术，大型农业机械大多由卫星定位系统控制，可实现自动精准作业。

- 智能决策系统发展迅速：借助大数据、人工智能等技术，德国企业开发出智能决策系统，为农业生产提供精准的种植、饲养和经营方案，帮助农民提高生产管理水平。

- 日本：

- 农业信息化体系完善：政府十分重视农业信息化体系建设，制定了一系列政策和计划，大力推进农村信息化的基础设施建设。目前，已将国立和地方的农业科研机构、农业改良普及中心等全部联网，农户可以方便地获取农业生产技术信息和市场信息。

- 农业物联网技术应用广泛：日本政府不断加强对智慧农业的扶持补助，企业积极参与农业物联网技术的研发和推广。通过物联网技术，农户可以实时监测农作物的生长环境和生长状态，实现智能化的生产管理。

- 注重科技创新：日本注重引进和发展符合本国国情的精确农业，在农业科技研发方面投入较大，不断推出新型的智慧农业技术和设备，提高农业生产的效率和质量。

- 澳大利亚：

- 物联网基础设施完备：政府重视发展智慧农业，加快农业物联网基础设施建设，在农场安装了大量的传感装置和感应摄像头，对土壤肥力、空气温度、畜牧生产、农场安全等进行有效监测。

- 技术创新活跃：不断创新农业技术，发展垂直农场、智能温室、全球数字农场等新型农业模式，推动智慧农业加快发展。同时，广泛使用无人机和机器人等进行植保、施肥、测量等农业活动，提高农业生产的智能化水平。

2. 未来发展前景：

- 技术融合深化：

- 多技术集成创新：未来，发达国家智慧农业将进一步融合大数据、人工智能、物联网、区块链等多种技术，实现农业生产的全面智能化。例如，通过区块链技术保障农产品的质量追溯和安全，利用人工智能对复杂的农业数据进行深度分析和预测，为农业生产决策提供更精准的依据。

- 与生物技术结合：智慧农业将与生物技术紧密结合，推动农业生产的创新发展。例如，利用基因编辑技术培育优良的农作物品种，提高作物的抗病虫害能力和产量；通过生物传感器实时监测土壤中的微生物群落和养分状况，为精准施肥和土壤改良提供科学依据。

- 全产业链协同发展：

- 生产与加工环节融合：智慧农业将实现从种植、养殖到农产品加工的全产业链智能化管理和控制。通过传感器和物联网技术，实时监测农产品的生产过程和加工环节，确保产品质量和安全。同时，利用大数据分析和智能决策系统，优化生产和加工流程，提高农业产业的附加值。

- 与上下游产业联动：智慧农业将与农资供应、农产品销售、物流配送等上下游产业实现更紧密的联动。例如，通过电商平台和物流配送系统，实现农产品的快速销售和配送，提高农产品的流通效率；根据市场需求和农产品销售数据，指导农资生产企业优化生产计划，提高农资供应的精准性。

- 可持续发展理念引领：

- 资源高效利用：在全球资源短缺和环境问题日益严峻的背景下，发达国家智慧农业将更加注重资源的高效利用。通过精准灌溉、精准施肥、智能控温等技术，减少水资源、肥料和能源的消耗，降低农业生产对环境的影响。

- 生态农业发展：智慧农业将推动生态农业的发展，采用生态种植、养殖模式，减少化学农药和化肥的使用，保护生态环境。例如，发展有机农业、循环农业等新型农业模式，实现农业的可持续发展。

- 国际合作加强：

- 技术交流与共享：发达国家之间将加强在智慧农业领域的技术交流与合作，共同推动智慧农业技术的创新和发展。例如，联合开展科研项目，共享技术成果和经验，提高智慧农业的发展水平。

- 市场拓展与合作：发达国家的智慧农业企业将积极拓展国际市场，与发展中国家开展合作。通过技术输出、项目合作等方式，帮助发展中国家提高农业生产的智能化水平，同时也为自身企业的发展创造新的机遇。