今年,加拿大新移民人数将首次低于疫情封锁以来的水平。根据加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)在2024年10月发布的一份声明,这一计划旨在“短期内暂停人口增长。”这一调整将带来以下变化:
·永久居民(PR)目标将从50万下调至39.5万。
·2026年和2027年的PR目标分别为38万和36.5万。

此外,加拿大计划通过政策措施控制非永久居民(NPR)人口的长期增长,政策举措旨在:
·缩小加拿大非永久居民(NPR)的比例。·预计今年和明年分别减少约44.5万NPR人口,随后在2027年增加17,439人。
总结:未来几年,加拿大的新永久居民和非永久居民的接纳数量预计将逐步减少。
联邦预测显示,今年获得永久居民身份的新移民中,有超过40%是已经以非永久居民(NPR)身份居住在加拿大的人,这也是IRCC所称的“加拿大境内优先”政策的一部分。
IRCC指出,今年大部分新PR将是经济类移民,另外约25%为家庭类移民,其余为难民、受保护人士及其他类别。
预计明年所有获批PR身份的移民中,约8.5%将是居住在魁北克以外的法语人士,而这一比例到2027年预计将升至十分之一。此外,魁北克省有其独立的移民政策,预计在下一年接收的移民中约80%会说法语。
总结:大多数新PR为经济类移民,其次是家庭成员,最后是难民。法语使用者在新PR中的比例将不断上升。

今年新增的NPR大部分是工人,其中285,750人通过国际流动计划进入加拿大,另有8.2万人通过临时外劳计划(TFW)进入加拿大。
鉴于近年来关于雇主滥用这些计划以获取廉价劳动力的担忧,加拿大政府表示,将收紧这些工作计划的资格要求。以下是一些新规重点:
·国际硕士生配偶:只有学习时间为16个月或以上才有资格获得工作许可。·外籍工人配偶:只有当外籍工人从事高技能或高需求领域的工作时,配偶才有资格申请工作许可。·国际学生毕业后工作许可:申请者需满足新的语言能力要求。·国际学院毕业生:仅限从事有明确劳动力短缺的领域,才能申请工作许可。
移民部长马克·米勒(Marc Miller)表示,仅后两项新规预计将在未来三年内减少17.5万个毕业后工作许可的发放量。与此同时,加拿大的TFW计划范围有所缩小:
·低薪职位:雇主通过该计划雇佣的员工不得超过其总劳动力的10%(部分例外情况除外)。·低薪TFW申请:仅在失业率低于6%的地区接受新申请(也有部分例外)。·低薪TFW职位期限:从最长两年缩短为一年。·高薪职位最低工资:已上调至所在省或地区的中位工资再加20%,此前仅需等于中位工资。
此外,政府还表示将继续打击TFW计划中的滥用行为,2023-2024财年中罚款金额同比增加了36%。
总结:工作许可的要求变得更加严格,尤其是临时外劳计划(TFW)的申请条件受到更大限制。

自2024年初以来,加拿大对国际学生签证实施了联邦和省/地区层面的数量限制(intake caps),这些限制依据人口分布比例进行调整。
移民、难民和公民事务部(IRCC)表示,由于加拿大国际学生体系的“不可持续增长”,这些限制于去年1月首次引入。2025年的变化包括:
· 学习许可审批总数限制:从2024年的48.5万降至43.7万,预计将导致约30.59万国际学生在2025年入境。除非未来调整,这一新生入境人数预计将保持至2027年。· 研究生和博士生:这些学位的申请者不再免于配额限制,需在申请时提交由省或地区出具的证明信。约12%的学习许可审批配额将分配给高等学位申请者。
关于工作时间的新规:
·持有授权的全日制国际学生现可在校外每周工作24小时。·在非授课期间(如暑假或寒假),符合条件的国际学生可全职工作。
近年来,国际学生校外工作的时间限制有所波动:从新冠疫情恢复期间的无限工作时长,到去年11月重新收紧至20小时,再到目前的调整为24小时。
总结:国际学生签证的审批数量限制更加严格,研究生和博士生也需遵守配额。与此同时,获得授权的全日制学生现在可以比以前在校外工作更多小时数。

难民和受保护人士的接收目标将下降,预计今年接收58,350人,到2026年减少至55,350人,2027年进一步降至54,350人。
此外,IRCC已暂停来自私人团体的难民资助计划,原因是申请数量持续超出可用名额。截至2025年底,加拿大将不再接受由五人私人团体或社区组织提交的新资助申请。
自去年2月起,联邦政府要求从墨西哥通过航空入境的访客申请加拿大访客签证,除非他们已持有美国非移民签证或过去10年内持有过加拿大签证。据IRCC称,这一更严格的规定是针对近年来大量墨西哥庇护申请被拒、放弃或撤回的情况而实施的。
总结:未来三年加拿大接收的难民数量将减少,并暂停某些类型的难民资助申请。从墨西哥通过航空入境的访客需申请签证,除非符合上述豁免条件。