越南共侵占了我国29个南沙岛礁，不但侵占数量多，开发建设强度也远高于菲律宾和马来西亚等周边国家，除了填海造陆，越南还有三大建设和控制南沙岛礁的手段值得中国学习。

据越通社消息，近日越南组织了旅居世界各地的530名越侨非法探访我暗沙群岛，本次组织的越侨来自22个国家，主要行程就是探访南沙群岛被越侵岛礁和DK1高脚屋。

越南侨民非法登陆我国南威岛

把越南侨民一批批运往南沙岛礁严重侵犯了我国领土主权，提出并组织实施这个行动的人是越南外交部原副部长阮青山，阮青山声称：“把侨胞带到长沙（我国南沙群岛）是一个大胆、史无前例的设想，作为海外越南人国家委员会主任我一直想方设法把侨胞带到长沙。”

越南外交部原副部长阮青山

让人惊讶的是，这已是越南第十次送越侨到我国南沙群岛参访了，越南为何这么干？为什么下这么大的决心来做这件事？

阮青山说得很清楚，他对越通社煽情地说：“当踏上岛的那时刻，我看见侨胞们对岛上的绿色、干部和战士的勇敢和牺牲精神，对祖国家乡海岛上“活界碑”的干部和战士们的热情接待和真诚感情较为惊讶。有的人在踏上时，手紧握着家乡之沙并大哭起来，因他们没有想到有一天能到这里，是因为黄沙（我国西沙群岛）和长沙（我国南沙群岛）一直是祖国不可分割的一部分”。

如果你以为越南组织这些越侨参观南沙群岛只是为了宣示所谓的“主权”或者进行一次爱国主义教育就大错特错了。

越南为了在南沙群岛对抗中国，一直不遗余力的投资扩建南沙群岛，包括填海造陆和大规模兴建基础设施，投入之大甚至开始挤占了用于军事现代化的经费，越南内部也为此展开了激烈讨论，很多政府人士认为无休止投资南沙岛礁可能会得不偿失，因为这些岛屿是很难守住的。

为了扩建南沙岛礁并平衡各方利益，越南想出了一个两全其美的办法就是号召越南民众和企业捐款扩建南沙岛礁，此举很快得到越南民众和企业响应，越占南沙岛礁的医院和学校几乎都是通过捐款获得的建设资金。

越南的目标当然不会只停留在国内民众和企业身上，他们很早就盯上了海外越南人，事实上越南组织的越侨都是海外发家了的越南人，将他们送上我国南沙群岛走一圈就是让其“认捐”，不出所料，越通社兴奋地对外宣称：“第十次探访长沙和DK1高脚屋的侨胞们已向各座岛和DK1高脚屋捐赠海量物资，总额达约2861亿越盾。”

2861亿越南盾接近1亿人民币，也就是说越南一次越侨非法登陆我南沙群岛的活动，不但宣示了所谓的“主权”，还获得了1亿的建设资金，可谓一举多得，留美越南学生黎秀美莲一个人就通过个人脸书账号，联合其他留学生募集3000多万越盾支持越南扩建其侵占的南沙群岛。

越南还有一狠招就是大肆建设寺庙，拉上宗教人士占岛并进行文化宣传，现已在我国南威岛、毕生岛、景宏岛、鸿庥岛等岛屿上建设了规模宏大的寺庙群。

越南在我国景宏岛上非法建设的寺庙

景宏岛位于南沙群岛核心区的九章群礁上，是九章群礁19个大型岛礁中最大的自然岛屿，岛礁条件较好，且与郑和群礁毗邻，是管控南沙群岛的绝佳选择。

九章群礁卫星图

景宏岛于1973年被南越非法侵占，呈椭圆形，面积约0.08平方公里，最高海拔约3.6米，岛上灌木丛生，越南侵占后成立专业的岛礁建设部队陆续在岛上进行建设，如今岛上码头、灯塔，碉堡、医疗中心等基础设施一应俱全。

1988年景宏岛航拍图

2014年景宏岛航拍图

2012年中国成立地级三沙市管辖南沙群岛，越南这方面的动作比中国早得多，1978年越南正式声明对我西沙群岛和南沙群岛拥有主权，将西沙群岛、南沙群岛称为越南的黄沙群岛和长沙群岛。

1979年9月，越南发表题为“越南对黄沙和长沙两群岛主权”的白皮书。1993年越南占领南沙岛礁24个，守军600人，2002年，越南又占据27个岛礁，守军增至2020人，它也成为侵占我国南沙群岛最多的国家。

根据越南官方的《西贡解放报》2001年2月10日报道，在越共中央委员会召开的一个边防委员会会议上，再度讨论了南沙群岛问题。这次会议通过决议，建议在群岛上建立地方政府机构，称该群岛应该像越南其他地方一样拥有自己的政府。

2007年4月11日，越南总理阮晋勇正式宣布，将在长沙群岛设立“长沙县”，自此越南在我国南沙群岛设立伪长沙县，并非法设立“长沙镇”、“生存乡”和“双子西乡”三个乡镇级行政区，其中“生存乡”政府驻地就设在景宏岛上。

由于越南民众和企业积极捐赠很大程度上解决了资金短缺的问题，越占南沙岛礁基础建设快速推进，景宏岛的基建大部分也来自捐助基金，如越南橡胶工业总公司捐助的160亿越南盾就被用在景宏岛建设所谓的“生存岛文化之家”上。

越南橡胶工业总公司捐助现场

2012年3月，面积760平方米的“生存岛文化之家”主体建筑完工，2013年1月15日正式移交越南海军。

完工后的“生存岛文化之家”

景宏岛上的小学和寺庙建设资金也大多来自捐赠，可见为了实现文化占领，越南可谓无所不用其极，多次扩建后，景宏岛上驻军人数达到连级规模，

让人担忧的是，越南人的脚步远未停止，2014年中国还未开始南沙造岛之时，越南就同时在10个南沙岛礁上进行疯狂扩张，景宏岛就成为越南最早完成扩建的岛礁之一。

扩建中的景宏岛

扩建后景宏岛四周扩大了一圈，连同港池面积扩大了三倍多，陆地面积扩大了一倍多达到0.166平方公里，面积远超附近我国驻军的赤瓜岛。

景宏岛扩建前卫星图

扩建后的景宏岛

众所周知，三沙设市后我国加强了南海岛礁建设，南海诸岛基础建设才逐渐赶上来了，2013年以前的落后让人惊讶，南沙群岛还是高脚屋，连三沙市首府永兴岛都是一片荒芜。

设市后第一批登岛的新兵李泽锋回忆登岛后的情形是这样的：一艘不大的补给船载着6名新兵，向着永兴岛驶去。一开始还能忍受，跟战友们有说有笑。片刻后就感到就像坐过山车一样，头脑发晕，胃部一阵翻涌。走廊里时不时传来呕吐声，一股难以描述的味道弥漫到整个舱室。

终于熬到次日清晨，阳光透过舷窗照在战士们苍白的脸上。在大家的期盼中，汽笛声响起，补给船缓缓驶入码头。

休息后怀着激动的心情在岛上乘车转了一圈，发现永兴岛就像是一个荒凉的渔村，一眼望去，皆是漆黑的油毡房，零星绿植栽种在未完工的马路旁，中队的宿舍安排在一座老楼的3层，总共6间毛坯房，拧开水管，流出的都是黄色的井水，细得像发丝，散发着咸腥的味道……

现在永兴岛已经变成了一座海上新城，各类基础设施健全，2013年的6间毛坯房被一栋栋现代建筑取代，渔民居住的油毡房也变成了新型渔村，更可喜的是，永兴岛面积从当的2平方公里左右扩大到了3.2平方公里。

永兴岛卫星图

中国南海诸岛基础建设突飞猛进，但由于大型岛礁都是军事前哨，民用属性基本未开放，整个三沙市只有永兴岛有一所学校，而越南前后建设了三所学校和数十个文化中心，还有遍布南沙岛礁的寺庙，文化建设上中国远远落后于越南。

2023年永兴岛学校庆祝六一儿童节

2023年永兴岛学校庆祝六一儿童节表演

越南政府部门经常把一句话挂在嘴边，那就是“让靠长沙群岛生存的渔民赚到钱”。

围绕这个目标，越南积极开发南沙岛礁旅游和建设了大量专业渔港，以西礁为例，2007年4月越开始西礁建设人工岛，目标是将西礁建设成南沙渔业资源开发的后勤供给中心，建设内容包括码头、货场和海产加工设施。

很快越南就在西礁建设了一个院落式据点，更多渔民开始在西礁汇聚，越南渔民在南沙海域捕获的海产品可以在西礁就地进行初步加工和交易。

西礁沙洲扩建出的院落式据点

扩建后的西礁码头

2013年年末，西礁扩建工程开始加速，扩建现场大量挖掘机和专用船舶日夜不停的施工，一道道混凝土护岸开始成型，施工船和挖掘机持续开挖潟湖边缘，加深港池修筑围堰，建设大型专业渔港，并用挖出的珊瑚砂在西礁东部填出了一个面积约10万平方米的大型岛屿。

西礁扩建现场

越南西礁东部建设的大型人工岛

大规模扩建后，西礁人工岛基础设施快速推进，越南在岛上设立了“东海水产开发服务有限公司”，还建成了颇具规模的“西礁渔业物流服务中心”，很快西礁便成为越南在南沙群岛的专业渔港，渔港可停泊200艘小型渔船，被越南媒体称为渔民的“海上之家”。

西礁人工岛近景

像西礁这样的专业渔场越南已经建设了四五个，南子岛、日积礁、毕生礁、无乜礁、六门礁和柏礁等岛礁上都建设了渔港，越通社称之为“渔民的坚固靠山”。

不难发现，越南组织民众捐款、建设学校寺庙、建设专业渔港三大手段都是通过民间和民用控制南沙被侵岛礁，这恰恰是中国可借鉴的成功经验，直接用军事将越南驱逐出去现在时机尚不成熟，但中国一但号召14亿人捐款建设南沙，到南沙去旅游，开发民用并在南沙岛礁建设小学甚至海洋大学，最后建设渔港让数万中国渔船前往南沙常态作业，正确引导民间用资金和人力将越南最大限度地挤出去是现实的。

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