从拉弗曲线看中国税收的未来:降税的逻辑

戈多叹息之 2025-03-27 08:54:46

拉弗曲线是一个重要且有趣的存在。由美国经济学家阿瑟·拉弗于 20 世纪 70 年代提出,它绘出了税收收入与税率之间的关系,一个贪婪的政府欲“多”则不达。

拉弗曲线呈现出一条倒 U 型曲线。

当税率处于较低水平时,提高税率会使政府税收收入增加,因为税收基数没有因税率的小幅度提升而受到抑制,税收的增长效应大于经济活动的收缩效应。可一旦税率超过某个临界点,继续提高税率反而会导致税收收入下降。这是由于过高的税率抑制了经济主体的积极性,企业投资减少、生产规模收缩,个人工作意愿降低,导致税基不断缩小,即便税率升高,税收总额也难以提升,甚至会减少。

举个某村上生活中的例子,村里有若干家小餐馆,村长对餐馆的营业收入征税。起初,税率较低,餐馆经营成本增加不多,老板们积极经营,不断拓展业务、吸引顾客,随着营业收入增加,税收收入也稳步上升。村长一看,市场繁荣,何不多征点税,于是,搞了一个增加税收的新税法,加上大数据支持,小餐馆逃不了税了,实际税率大幅增加了。

但当税率大幅提高后,餐馆老板们发现利润大幅压缩,有的选择减少菜品研发、降低服务质量,有的甚至关门歇业。这样一来,整个村里餐馆行业的收入减少,税基变小,政府从餐馆行业获取的税收也就跟着减少了。

所以,村长也不能和拉弗曲线对着干。

降税这事要走在前,许成钢一直奇怪,经济复苏的核心是减税,为什么没动作?其实,底层逻辑不在于复苏,不降税提高收入作用也许更直接,降税的逻辑在竞争,人工智能的创新是未来,是最大的税基,落后者将永世不得翻身。要实现0-1的突围,土壤很重要,比产业政策更重要。

现在企业生存都难,又怎么可能做清场式的遥遥领先?

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戈多叹息之

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