□周茗芳汤蕾本报记者蔡美萍

街头巷尾的早餐铺、手艺精湛的非遗工坊、为龙头企业配套的小加工厂里，“烟火气”与“干劲儿”交织。在第四届“全国个体工商户服务月”期间，江苏省无锡市市场监管局发布《2024年无锡市个体工商户分型分类发展画像报告》，首次为无锡个体工商户画出了兼具“烟火温度”与“发展精度”的“成长肖像”，以扎实数据为经营主体注入敢闯敢干的信心。

记者了解到，当前无锡市在册个体工商户69万户，根据江苏省《个体工商户分型分类精准帮扶工作方案》，市场监管部门通过整合登记注册、税务、社保等多部门数据，运用技术手段自动判定划型，将37.3万户符合条件的主体划分为生存型、成长型、发展型，占比分别为73.62%、21.57%和4.81%，呈金字塔形分布。

值得关注的是，开放的创业环境让无锡市成为外来人口逐梦的沃土。在符合分型条件的37.3万户个体工商户中，外来人口占比56.33%，来源地集中在江苏省内其他城市及安徽省、山东省和河北省。这与无锡市近年来持续深化商事制度改革、不断优化营商环境的系列举措密不可分，从简化登记流程到降低创业门槛，一系列政策为外来人口在锡创业提供了有力支撑。

依托生态优势，无锡个体工商户的产业结构正加速转型升级。

在“生存型”个体工商户群体中，其行业分布主要集中在批发零售业、餐饮业和居民服务、修理和其他服务业，这3个传统行业的商户占比达到83.2%，反映出这些行业在满足人民群众基本生活需求方面发挥着重要作用。

随着经济结构的调整和市场需求的演变，“发展型”个体工商户正在向更多样化的产业类型转变，从传统服务业向制造业和其他高附加值领域转型。这种转型得益于无锡市近年来在技术创新、品牌建设和市场拓展方面的持续投入。目前，无锡市部分优势产业链条上出现了个体工商户的身影，小个体也能在产业链强链、补链、延链的大战略中找到自己的位置。

为推动个体工商户高质量发展，无锡市市场监管局构建“梯度培育﹢精准赋能”体系，切实解决个体工商户发展痛点，通过转型升级、流量赋能、金融支持、成本减负等方法，助力经营主体提质升级。

无锡市市场监管局优化个转企流程，实现跨区迁移“一网通办”，并配套专项贷款和奖补政策。2024年，该市完成个转企592户，同比增长81%，其中32%转型企业后续成长为规模以上工业企业，实现从“小个体”到“大企业”的跨越。

针对个体工商户电商转型需求，无锡市市场监管局主动对接阿里巴巴1688平台、本地MCN机构等资源，引入定制化供应链服务方案。今年促成平台商户GMV（商品交易总额）达28亿元，带动线下关联交易约100亿元，同比增长8%，订单数量增幅达28%，有效帮助传统个体工商户拓宽销售渠道，降低获客成本。

无锡市市场监管局通过政银合作、搭建“锡小服”线上融资对接平台等举措，精准匹配个体工商户融资需求，提升金融服务精准度和便利度，实现“成长型”“发展型”“名特优新”个体工商户数据变信用、信用变融资，2024年助力各银行发放个体普惠贷款超40亿元。

无锡市市场监管局联合税务等相关部门，对符合条件的“生存型”个体工商户的增值税、“六税两费”予以精准减免。针对“生存型”个体工商户经营面临的租金昂贵、场地难找等问题，该局支持双创示范基地、众创空间为个体工商户提供低成本、高质量的工作空间作为经营场所开展集群注册，吸纳个体工商户入驻。