转自：经济日报

9月19日，《东莞市全域文明建设行动方案》（以下简称《行动方案》）正式出台，明确提出到2027年以优异成绩蝉联第八届全国文明城市的总体目标，围绕文明创建、市容市貌、交通秩序、人居环境等九大方面推出21项具体任务，系统构建全域全民全时的文明建设新格局。

该方案的实施，将全面推动东莞精神文明建设从单项突破向整体提升转变，从政府主导向全民参与转变，为高质量发展注入新的文明动力。

东莞城市风貌。资料图

《行动方案》的一大创新是，构建“全域全民全时”三维创建新模式。东莞将更加聚焦城乡文明一体化发展，同时建立常态化群众满意度调查和治理清单征集机制，发动市民参与不文明行为监督劝导，并全年贯穿推行《东莞市文明行为促进条例》。

《行动方案》直击东莞市容环境、交通秩序等长期存在的痛点难点问题，针对性设计“九大行动”进行系统治理，创新性地将文明建设与“百千万工程”、文化强市建设、爱国卫生运动、承办第十五届全运会等全市核心战略任务深度结合，形成政策合力。与此同时，明确提出在市容管理、交通治理、群众参与等领域开发使用数智化平台，利用科技手段提升治理效率和精准度。

在全域文明建设中，东莞将聚力打造特色品牌。结合东莞外来人口多、制造业发达等特点，《行动方案》明确提出构建城市文明品牌矩阵，持续擦亮“制造美学之城”“友善东莞”“寻找2亿分之一”等城市品牌，让“海纳百川厚德务实”的东莞城市精神得到弘扬。

据介绍，东莞的全域文明城市建设“九大行动”，包括文明创建提质增效行动、市容市貌整治提升行动、交通秩序综合优化行动、人居环境品质提升行动、卫生健康平急双优行动、育人育才立德铸魂行动、文化实力提档升级行动、基层治理和谐善治行动、平安法治共建共享行动等。

其中，文明创建提质增效行动提出，纵深推进“企业员工文明共享计划”和“出租屋文明共享计划”，创新推出村规民约“积分制”，擦亮“制造美学之城”城市产业名片以及友善东莞品牌；市容市貌整治提升行动提出，构建“城市公园-社区公园-口袋公园”三级公园体系；交通秩序综合优化行动提出，推进全市停车“一张网”建设，让市民实现一键找车位、便捷停车，并推动轨道、常规公交、出租车、慢行系统等公共交通体系融合衔接。

值得一提的是，针对外来人口众多的城市特点，育人育才立德铸魂行动提出，开放公共文化设施、打造精品校外课程，持续推出“莞一夏”等关爱留守儿童、流动儿童、困境儿童系列活动；平安法治共建共享行动提出，常态化开展扫黑除恶和重点行业领域整治，构建市镇村三级联动机制，完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制，并打造“平安东莞，一起来”宣传品牌，开展网络文明宣传季、网络素养提升等系列活动，营造清朗向上网络生态。

根据《行动方案》，东莞将分“三年三步走”实现全域文明建设目标：2025年为重点攻坚年，结合第十五届全运会开展百日攻坚行动；2026年为全面提升年，系统整治难点痛点；2027年为巩固认定年，力争各类文明荣誉数量增长25%以上，确保以优异成绩蝉联第八届全国文明城市。