近年来，安徽省规上科技服务业企业营收从2021年的1032.5亿元增长至2024年的1809亿元，年均增长率20.6%。规上企业数量从2021年的1089家增长至2024年的1548家，年均增长12.4%。同时，科大讯飞、长鑫科技、维天运通等一批影响力大、竞争力强的龙头企业，日益成为我省科技服务业产业创新和规模发展的主导力量。中科星图测控、万邦医药等一批企业成功上市。

如何更好推动科技服务业规模增长、质效提升？近日，安徽省科技厅印发了《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

9月19日上午，省政府新闻办举行“稳企业稳投资”系列政策解读新闻发布会（第二场）：《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设管理办法（试行）》政策解读，省科技厅副厅长武海峰对《管理办法》作相关情况介绍。

“《管理办法》的制定强化省级层面的政策引导和资源整合作用，通过建设管理和绩效评价，推动要素资源高效配置，促进科技创新与产业创新深度融合，引导区域科技服务业集聚化、专业化发展。”武海峰介绍。

“根据科技服务业产业特点，将集聚区分为综合型与特色型两种类型，明确不同标准推动建设。”武海峰解释，“综合型集聚区注重园区整体规模效应，特色型集聚区聚焦细分产业发展，因地制宜，分类推进。”

同时，《管理办法》建立集聚区发展绩效评价机制，强化结果运用，实施“激励优秀、淘汰落后”的动态管理，确保集聚区建设质量。

《管理办法》共有四章十二条，主要内容有以下几个方面。

一是明确集聚区功能定位和建设主体。集聚区是整合研究开发、技术转移、企业孵化、知识产权等要素资源的功能性区域，为区域创新主体提供全链条、专业化科技服务，其建设主体为县（市、区）或省级及以上开发区。

二是明确集聚区申报建设程序和条件。集聚区申报原则上每年一次。由各市科技部门组织申报，省科技厅按程序开展专家评审和公示等工作后，予以确定。申报条件包括规划、管理、主体、生态等方面，既有定性指标，也有定量指标，其中皖北和大别山革命老区的县（市、区）和省级及以上开发区申报的量化条件可下浮20%。

三是明确集聚区的绩效评价机制。省科技厅每年组织一次集聚区绩效评价，从产业发展、创新能力、企业集聚、产业生态、支撑保障等维度对集聚区建设情况进行综合评价。

值得一提的是，今年将聚焦我省科技服务业发展现状，锻长板补短板，制定出台安徽省科技服务业高质量发展三年行动方案，明确今后一个时期科技服务业发展总体思路、目标任务和政策举措。同时，统筹省级10.5亿元省科技创新攻坚专项资金，布局实施不少于100项省科技攻坚项目。实施一批“两重”项目，布局建设一批省（特色）产业创新研究院等高能级创新平台。

此外，我省将通过新建、改造等方式，培育建设5家左右顶尖孵化器；建设一批概念验证中心、科技成果中试基地和平台。打造职务科技成果赋权改革2.0版，推动省属高校院所加快成果转化。开展新技术新产品新场景大规模应用推广行动，实施一批“三新”联合应用推广项目。推行技术经理人信用积分管理制度，培养持证技术经理人1000名以上。（记者徐慧媛许梦宇）