2025年度“中国开发区营商环境百佳案例”公布

湘潭经开区要素保障优秀实践入选

日前，以“共筑营商新高地共谋发展新篇章”为主题的中国开发区营商环境大会举行。大会发布《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》，湘潭经开区《营造良好要素环境纾困解难助企发展》案例成功入选，并被授予“2025年度中国开发区营商环境百佳案例”荣誉奖牌。

中国开发区营商环境大会是第25届中国国际投资贸易洽谈会重点活动之一。《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》由中国开发区协会、中国行政体制改革研究会和蓝迪国际智库联合编制，汇集全国各地各级各类开发区优秀实践经验，全面总结展示中国开发区在优化营商环境方面的发展成效。

近年来，湘潭经开区立足园区职能定位，形成了一套精准匹配自身产业定位的要素保障机制，推动产业项目快速落地、产业链条巩固拓展、园区内生动力有效激发，实现从“量的扩张”向“质的飞跃”转变。

该区建立“企业服务专员”机制，选派193名企业服务专员精准对接全区363家重点企业（项目），聚焦企业项目入园、开工、建设、竣工、投产运营、达产达效等全程跟踪服务，对企业诉求实现一口归总，全面协调，实行企业项目监管服务和综合评价“一企一单”的全生命周期管理。在一力物流项目中，服务专员全程跟进，协调解决证件办理、石油管道改迁、高压线改迁、周边道路等10余项问题，确保项目年底实现交付投产。

土地要素保障是项目建设的“生命线”。在湘潭市低效用地再开发试点和创新土地政策加持下，湘潭经开区加大低效空闲用地和厂房处置力度，以“增量投资”带动“存量盘活”。宏大真空技术研究院及产能升级一体化融合项目利用沉寂的商业闲置用地，首创“MX混合用地+弹性出让”模式，企业降低前期成本约2000万元，提高工业用地全周期出让收益580万元，同时在项目审批环节，应用“标准地+承诺制+代办制”改革，通过全程代办，审批周期提升50%以上，项目在9月上旬实现“拿地即开工”。土地要素保障系列措施不仅破解了企业扩产扩能的土地瓶颈，更成为低效用地为再开发的改革新样本。

同时，湘潭经开区将“湘潭服务、相当专业”工作理念贯穿园区服务全过程。开展供需对接会，为园区企业提供精准面对面市场拓展服务，活动共达成建设工程总包、电力建设、气凝胶外墙保温合作等项目13个，合作总金额1.02亿元。持续深化相对集中行政审批服务，今年上半年，涉企办件22.41万件，为112家企业提供165项帮办代办服务，为643家新开办企业免费发放印章，受理市民服务热线739件，解决企业诉求111件，在施工许可环节优化发包、建筑垃圾核准、农民工工资等前置审批环节，压缩审批时限30%以上。

（文/马贵谢一夫）