本报讯国务院新闻办公室9月12日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。财政部部长蓝佛安介绍“十四五”时期财政改革发展成效，并答记者问。同日，中国人民银行公布的最新数据显示，前八个月人民币贷款增加13.46万亿元，月末人民币贷款余额269.1万亿元，同比增长6.8%。
财政部：未来财政政策发力空间依然充足
财政部部长蓝佛安9月12日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。
“下一步，财政部门将继续保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，加强对形势的前瞻研判，做好政策储备，主动靠前发力，为经济社会高质量发展贡献财政力量。”蓝佛安说。
蓝佛安指出，未来财政政策发力空间充足的原因主要有以下几点：
一是我国经济长期向好的趋势没有变，这决定了财政运行的基本盘，始终是坚实稳固的。
二是这些年我们积累了越来越多的宏观调控的经验，政策工具不断丰富，逆周期跨周期调节能力大大增强。
三是随着重点领域风险防范制度机制进一步健全，以及存量风险逐步消化，财政应对未来挑战更有底气、更加从容，这些都是我们做好财政工作的信心所在、优势所在。
提前下达部分2026年新增地方政府债务限额
蓝佛安表示，“十五五”期间，财政部门将继续统筹好发展和安全，加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制，在发展中化债、在化债中发展，为经济行稳致远提供有力支撑。
蓝佛安具体介绍，在存量上做减法。继续落实好一揽子化债举措，提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度，多措并举化解存量隐性债务。
在管理上做加法。严格地方政府债务限额管理，确保用得好、还得起、可持续。强化专项债“借用管还”全生命周期管理，推进隐性债、法定债“双轨”合并管理，建立统一的长效监管制度。依法加大债务信息公开力度，提升管理透明度。
在效益上做乘法。科学安排债券规模、结构，合理把握发行时机、节奏，保障重大项目、重点领域资金需求，提升债券资金使用绩效，更好发挥政府债券的带动放大效应。
在风险上做除法。强化风险监测预警，从事后“救火补漏”扩展到事前“防患于未然”。健全专项债券偿债备付金管理机制，防范兑付风险。保持“零容忍”高压监管态势，层层传导压力，严格落实举债终身问责和债务问题倒查机制，坚决遏制新增隐性债务。
8月M1-M2剪刀差继续收窄
中国人民银行9月12日公布的最新数据显示，前八个月人民币贷款增加13.46万亿元，月末人民币贷款余额269.1万亿元，同比增长6.8%;前八个月社会融资规模增量累计为26.56万亿元，比上年同期多4.66万亿元;8月末，广义货币(M2)余额331.98万亿元，同比增长8.8%。狭义货币(M1)余额111.23万亿元，同比增长6%。
业内专家指出，8月末，社会融资规模和M2同比增速仍保持较高水平，与经济增长和价格总水平预期目标相匹配并略高一些，体现了适度宽松的货币政策取向。
备受关注的存款方面，8月人民币住户存款增加1100亿元，低于去年同期的7100亿元(7月减少1.1万亿元，同比多减7800亿元);非银存款增加1.18万亿元，高于去年同期的6300亿元(7月大增2.14万亿元，同比多增1.39万亿元)。
贷款利率保持在历史低位水平。8月份企业新发放贷款加权平均利率为1%，比上年同期低40个基点;个人住房新发放贷款加权平均利率为3.1%，比上年同期低约25个基点。
M1增速上行带动M1-M2剪刀差继续收窄，8月末为2.8%，是2021年6月以来的最低值。市场人士分析认为，今年以来M1-M2剪刀差明显收敛，更多资金转化为活期存款，有助于投入消费、投资等经济活动。
8月末，广义货币(M2)余额331.98万亿元，同比增长8.8%。财政政策发力增多、社融和贷款均保持合理增长，对M2增速起到一定支撑作用。此外，去年同期M2基数较低，也为当前M2增速保持较高读数创造了条件。
8月末M1余额同比增长6%，较上月末继续提升0.4个百分点，比上年同期高9个百分点。
中国民生银行首席经济学家温彬表示，M1增速延续反弹上行走势，一是8月权益市场交投活跃度升温，居民存款加快入市，部分货币由贮藏需求转为交易性需求，推升居民活期存款;二是季中月份理财等表外产品扩容节奏放缓，股市火热和债市调整或引发理财赎回表内，对存款分流力度降低;三是8月财政税收强度较7月有所下降，财政对资金的抽水效应减弱，同时前期形成的财政存款进入支出阶段、化债资金带来企业活期存款增长，均有助于M1增速回升;四是去年二季度整顿存款“手工补息”的影响仍有延续，同期形成较低基数。
业内专家表示，下半年宏观政策将保持连续性和稳定性，适度宽松的货币政策仍保持对实体经济较强的支持力度，财政政策也在积极发力，有助于推动经济进一步回升向好。中长期看，我国经济结构转型和产业升级稳步推进，实体经济供求关系有望更加均衡，经济循环也将更加顺畅。同时，也有专家呼吁，宏观政策要进一步聚焦深层次矛盾，推进关键领域改革，加强社会保障、健全政府债务管理、优化税收制度等方面也要加快推进，这些方面不仅有助于经济长期行稳致远，在短期也可以发挥宏观调控、促消费的作用。