“这份告知书太及时了！让我们在开业前就清楚知道哪些能做、哪些不能做，避免了走弯路和不必要的损失，既‘暖心’又‘省心’。”近日，刚拿到《食品经营许可证》同步收获《三亚市餐饮单位准入事前告知书》的三亚某餐饮店负责人感慨道。市综合行政执法局联合市营商环境建设局，创新推出的这一监管服务新模式，成为三亚优化营商环境的新亮点。

为破解传统监管中“重处罚轻预防”的难题，市综合行政执法局主动转变执法理念，将事后处罚转为事前引导。针对餐饮企业常因不熟悉法规出现的油烟净化设施不达标、选址违规等问题，他们在核发许可证时同步推送《三亚市餐饮单位准入事前告知书》，把合规经营要求一次性讲清说透。

这份被经营者称为“经营宝典”的告知书聚焦关键环节：在油烟排放方面，明确要求经营者应当安装并保持正常使用油烟净化设施，确保油烟达标排放，防止对附近居民生活环境造成污染；项目选址划定红线，禁止在居民住宅楼、未配套专用烟道的商住综合楼等场所新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；食品加工贮存及餐具卫生方面，强调定期维护食品加工贮存设备，规范餐具清洗消毒，严禁使用过期原料和经营腐败变质等不符合安全标准的食品；餐厨垃圾处理则要求建立详细台账，记录餐厨垃圾种类、数量、去向等，禁止交给无资质的单位或个人处理，禁止排入海域河道或混入其他垃圾。

“过去都是出了问题才被通知整改，现在还没开业就收到‘避坑指南’。”多位受访经营者表示，这种前置服务让筹备期少走很多弯路。数据显示，自新政实施以来，辖区餐饮企业首次核查合格率提升明显，因违规装修导致的停业整顿案例大幅减少。

市综合行政执法局相关负责人介绍，准入事前告知书既是“警示单”，更是“指南针”。通过风险提示前置，有效提升广大经营者守法意识，从源头降低违法概率，既减轻企业负担，也降低了后续执法成本。目前该局正完善事前告知机制，计划向其他经营领域延伸，构建“事前指导＋事中监管＋事后惩戒”的全链条服务体系。

（记者黄世烽）

相关稿件