【观点:60万中国大学生赴美留学?别指望了】
(国会山报)特朗普最近将美中贸易谈判与接纳60万中国留学生挂钩的言论,在其限制性支持者中引发了轩然大波。但也有理由对这一说法持怀疑态度。
首先,目前美国只有大约 27.7万名中国学生。在中国学生入学人数呈下降趋势的情况下,招收60万名中国学生将意味着增加一倍。
其次,尽管中国显然不想完全脱离美国高等教育,但它也开始实施鼓励公民在国内攻读学位的政策。中国一些省份开始将拥有外国学位的人员完全排除在政府职位之外。而中国的人口问题只会加速政府对中国年轻人留守国内的需求,以免他们可能在其他地方扎根。
许多人反对 接收大量中国学生,是因为美国国内有大量来自外国对手的学生,可能对国家安全造成威胁,他们可能会从事间谍活动甚至破坏活动。
中国留学生确实存在潜在风险,美国不应出于好意却误入歧途地对这些可能性视而不见,以免显得有偏见。一些在美中国留学生已被 可靠地指控 从事间谍活动。还有一些人主动 恐吓其他留学生,并向中国共产党“举报”他们的活动。
可能还有更多(但人数不详)的人滥用美国学生签证制度, 在英语水平测试中作弊。中国公民在美国高校进行学术不诚实行为的报道也十分广泛。
这些负面影响不应被忽视或忽略,但可以通过更严格的监控和问责措施来减轻。负责任的政策制定者还必须权衡这些风险与大量中国学生就读美国大学对美国国家安全的益处。这些好处常常被忽视,因为支持移民的倡导者往往关注国际学生入学的人道主义和道德理由,但国家安全问题对国家利益而言却有着更明显的益处。
让中国学生赴美留学最直接的好处是,有助于我们扩大相对于中国的人口优势,因为一些中国年轻人会选择在美国定居,从而导致中国出生率迅速下降。此外,中国学生大多来自富裕家庭,这意味着他们将在美国本土经济上消费,而不是帮助[?]中国经济维持运转。
近年来,美国也一直 在努力渗透中国。中国留学生的间谍风险是双向的——一方面,这让中国有机会在美国安插情报人员,另一方面,这也为我们的情报机构提供了大量潜在的招募对象,因为在美国本土,拦截的风险较低。
中国学生对中国拥有绝对忠诚的信念,这本身就是中共为了阻止其招募留学生而散布的宣传。但在私下里,他们 对在美国接受教育的学生被招募的担忧更为坦率。
从更广泛的层面来看,大量中国学生赴美留学,使我们能够直接影响中国社会中那些以美国理想和文化习惯培养未来领导力的群体。我们可以通过打破孔子学院的影响,并创建我们自己的有针对性的项目来更好地做到这一点,但最大限度地利用这一机会的途径是更好地融入和同化中国学生,而不是一刀切地排斥他们。
特朗普总统关于60万中国留学生的言论出于多种原因并不现实,入学人数不应超过历史最高水平。但在即将到来的谈判中,政策制定者应该明智地权衡中国留学生入学对美国国家安全带来的风险和益处。
——作者吉尔·格拉 (Gil Guerra) 是尼斯卡宁中心的移民政策分析师,并被《外交政策青年专业人士》评为 2024 年拉丁美洲新兴专家。