从8月31号开始，中方即将启动一连4天的主场活动。不过今天出现了一个新状况，那就是印尼总统普拉博沃临时取消了他的访华行程，不会出席上合峰会和9·3。那么这背后的原因是什么呢？ 实际上，普拉博沃决定放弃访华，与其国内的动荡局势密切相关。这几年印尼的总体经济形势并不算太好，人均GDP目前也只有5000美元。再加上目前特朗普仍对印尼征收19%的对等关税，更是恶化了印尼的经济发展前景，强化了印尼民众对于普拉博沃的不满。 其实仔细梳理就能发现，普拉博沃决定放弃访华，和印尼国内的动荡局势有着密切关系。先说说印尼的经济状况，这几年整体形势并不算好。2023 年印尼的 GDP 总量约为 1.3 万亿美元，人均 GDP 只有 5000 美元左右，这个水平在东南亚国家中处于中等偏下的位置。 而且印尼的经济结构存在不少问题，农业和初级产品加工仍是主要产业，制造业附加值不高，大量年轻人面临就业难题。2024 年第一季度，印尼的失业率达到了 6.2%，尤其是在雅加达、万隆等大城市，不少大学毕业生毕业后找不到合适的工作，只能从事临时或低薪岗位，民众对于经济现状的不满情绪逐渐累积。 雪上加霜的是，美国前总统特朗普此前对印尼征收的 19% 对等关税，至今仍未取消。这对印尼的出口行业打击不小，印尼主要出口的棕榈油、橡胶、纺织品等产品，在美国市场的竞争力大幅下降。 以棕榈油为例，印尼是全球最大的棕榈油生产国和出口国，美国原本是印尼棕榈油的重要出口市场之一，征收高关税后，印尼棕榈油在美国的销量减少了 30% 以上，大量棕榈油加工企业面临库存积压、资金周转困难的问题，不少企业甚至被迫裁员。这不仅影响了相关行业从业者的收入，也进一步恶化了印尼的经济发展前景，让民众对政府的不满情绪愈发强烈。 今年以来，印尼国内已经发生了多起民众抗议活动。3 月份，雅加达有数千名民众聚集在总统府附近，抗议物价上涨和失业率高企，要求政府出台更多刺激经济、保障就业的政策；5 月份，棉兰、泗水等城市也出现了类似的抗议活动，部分抗议者还与警方发生了轻微冲突。 这些抗议活动虽然最终都得到了平息，但也反映出民众对普拉博沃政府的信任度在下降。在这样的情况下，普拉博沃如果此时离开印尼前往中国参加活动，很可能会被反对者指责 “不顾国内民生”，进一步激化国内矛盾，影响政府的执政稳定性。 另外，印尼近期还面临一些自然灾害的影响，6 月份以来，苏门答腊岛和爪哇岛先后遭遇暴雨引发的洪水和山体滑坡，造成数十人伤亡，大量房屋和农田被损毁。 政府需要投入大量人力物力进行救灾和灾后重建工作，普拉博沃作为总统，需要统筹协调相关部门开展工作，这也占用了他大量的时间和精力，使得他难以抽身前往中国参加活动。 中方对于普拉博沃取消访华行程表示理解，双方已经通过外交渠道沟通，约定后续将通过其他方式保持高层交往，推进两国在经贸、基础设施建设等领域的合作。