近期，市人大常委会法工委对《杭州市院前医疗急救管理条例》（以下简称《条例》）组织开展了立法后评估。

《条例》实施后，杭州全市的院前医疗急救水平不断提升。

全市AED配置达8510台

AED配置数量大幅增加。2021年实施的《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》规定，在人流量大的公共场所配置AED，确保10分钟内可取得，到2022年公共场所配置总数为4200台，配置水平提升至42台/10万人，达到亚洲先进水平。

截至2025年6月份，杭州公共场所AED配置总数已增长至8510台，三年不到总量翻了一番。此外，使用AED救治案例达410余例，使用AED救治成功率超65%，位居全国前列。

下一步，杭州将进一步破除数据壁垒，深化院前医疗急救数字化改革，其中就包含深度整合市和区、县（市）的急救调度信息平台、整合调度系统与AED等资源，以实现联动，提升院前医疗急救数智化水平。

《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》是全国第一个与公共场所自动体外除颤器（AED）配置和使用相关的地方政府规章。

AED是供社会公众使用的便携式急救设备，具备自动识别可电击心律、自动电击除颤功能，用于抢救心脏骤停患者。根据《办法》，配置AED的场所包括机场、火车站、轨道交通站点、长途汽车客运站、码头等交通枢纽，图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、影剧院、体育场馆等公共文化设施，学校、医疗机构、养老机构等，社区、公园、风景旅游区等，商务楼，大型农贸市场、商场超市，宾馆饭店等。县（市）政府应将公共场所、执法执勤车辆和船舶的AED配置、使用培训、维护保养费用纳入预算，鼓励自然人、法人和其他组织向捐赠、维护AED，AED上可标注捐赠、维护者名称。

每2.7万人配置一辆救护车

全市救护车辆从2014年底110辆增加至目前465辆，增长了3.17倍，配置水平达到了每2.7万人一辆，高于国家、省每3万人一辆配置要求，负压救护车占比73.2%，高于国家、省40%的配置标准。

形成三级急救网络

“市急救中心——区县（市）急救分中心——急救站（点）”的三级急救网络结构已经形成并不断完善。全市共设有1个市级急救中心，负责主城区范围内日常急救、突发公共卫生事件应急处置、重大活动医疗保障、公众急救培训等工作，并对区、县（市）急救分中心进行业务指导。萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市共设有8个急救分中心，各自负责辖区内120电话受理和日常急救等院前医疗急救工作。截至目前，全市共有急救站点155个，其中主城区41个，区、县（市）分中心114个。

心肺复苏居世界领先水平

2024年全市心肺复苏成功256例（全省769例，约占全省1/3），其中脑复苏成功（康复出院）75例（全省160例，约占全省47%）。全市心肺复苏成功率7.12%。通过远程视频指导系统，调度员院外心脏骤停识别率达98%（全国平均17.6%），旁观者心肺复苏实施率达88%（无调度员指导实施率为4%左右），位居世界领先水平。

全市AED配置达8510台

AED配置数量大幅增加。2021年实施的《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》规定，在人流量大的公共场所配置AED，确保10分钟内可取得，到2022年公共场所配置总数为4200台，配置水平提升至42台/10万人，达到亚洲先进水平。

截至2025年6月份，杭州公共场所AED配置总数已增长至8510台，三年不到总量翻了一番。此外，使用AED救治案例达410余例，使用AED救治成功率超65%，居全国前列。

下一步，杭州将进一步破除数据壁垒，深化院前医疗急救数字化改革，其中就包含深度整合市和区、县（市）的急救调度信息平台、整合调度系统与AED等资源，以实现联动，提升院前医疗急救数智化水平。