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张家口市总工会健全企事业单位民主管理制度,提升民主管理质效
以制度改革之光引导职企双向奔赴
河工新闻网讯(记者高会坡)日前,张家口市总工会制定下发《关于健全企事业单位民主管理的实施意见》,明确从总体要求和目标导向、明晰规范化建设要素、提高规范建设水平以及强化保障措施四个方面,就充分发挥工会组织在健全企事业单位民主管理制度改革中的积极作用,切实维护职工合法权益,促进企事业单位健康稳定发展,明确了路线图、时间表、任务书。
健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,是党的二十届三中全会提出的重大改革任务,更是工会发挥桥梁纽带作用的关键路径。按照张家口市委、省总工会安排部署,张家口市总工会将企事业单位民主管理作为发展全过程人民民主的重要抓手,以抓改革、求突破,争一流、当冠军的担当,深入实施“摸底数、建台账、促建制”专项行动。截至7月份,全市已建会的企事业单位共计4483家,已建制4101家,其中,国有、集体企业建立职代会制度595家,建制率为96%。
《意见》明确,各级工会要提高政治站位,围绕“公开解难题、民主促发展”目标,进一步健全民主管理制度,保障产业工人主人翁地位,在推进中国式现代化中充分发挥工人阶级主力军作用,为努力交出张家口高质量发展优异答卷贡献工人阶级智慧力量。同时,要坚持党的全面领导、发扬民主、守正创新、以职工为中心、以点带面、依法治理的基本原则,主要目标是:促进企事业健康发展,提升经济效益和市场竞争力;维护职工合法权益,调动职工积极性和创造性;推动法治建设,构建和谐劳动关系;集思广益,推动决策科学化民主化;提升职工自我管理能力,增强内部凝聚力、战斗力。
强化制度建设是推进民主管理顺利开展的保证。《意见》明确,各级工会组织、企事业单位要认真贯彻国家法律法规、政策要求,结合市总工会《关于健全企事业单位民主管理制度工作实施方案》的安排部署,牢牢把握企事业单位民主管理的基本形式,不断加以丰富和创新,进一步提升民主管理效能和职工民主素质。要健全“1+2+N”制度体系,坚持民主管理基本形式;要通过建立劳动关系协商协调机制等关键处着力,不断丰富和创新民主管理形式,提升民主管理运行效能;要激发民主意识,进一步培育和提升职工民主素质。同时,要实化细化举措,深入推进民主管理建制工作,加强民主管理制度建设和实践创新,大力强化职工代表作用发挥,深入推进民主管理师资培训和教学培训创建工作,深化民主管理系列主题活动,持续开展民主管理典型示范推广工作,切实提高企事业单位民主管理规范化建设水平。
针对推进民主管理改革认识不高等现实问题,《意见》强调,各级工会要加强组织领导,将民主管理纳入企事业单位党建工作、领导班子考核评价体系;要强化法治保障与监督,对违反民主管理规定、侵害职工民主权利的行为,依法依规坚决予以纠正;要积极宣传引导,及时推广改革中的好经验、好做法,引导职工正确认识民主管理改革,主动参与,形成共同关心支持企业发展的良好局面。