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逐梦之光|盐城市审计局:以责任担当书写红色热土上的最美诗行

转自:中国审计报

盐城市审计局:

以责任担当书写红色热土上的最美诗行

□王刚卢笛

在新四军重建军部所在地——江苏省盐城市,活跃着这样一支经济监督队伍,他们聚焦经济监督主责主业,在楼宇广厦、田间地头、学校医院……都留下了他们辛勤的汗水和忙碌的身影。那或深或浅的脚印,正是镌刻在这片红色热土上的最美诗行。他们就是盐城市审计局的干部职工们。

“事争一流,唯旗是夺”是该局的工作目标和追求。近年来,该局共有4个审计项目被表彰为全国优秀审计项目,14个项目被表彰为全省优秀审计项目。在全市高质量发展综合考核中,该局连续11年荣获第一等次。2024年12月,该局被表彰为“全国审计机关先进集体”。

以党建强审,推动效能提升

该局高度重视党建工作,坚持实施党建强审工程,打造“党支部建在审计组”“党建业务双融双促”“全省模范职工之家”等特色党建品牌,将一个个审计项目打造成“流动的红色堡垒”,使党旗始终飘扬在审计一线。

该局强化与人大、纪检监察、巡视巡察、统计国资等各类监督贯通协作。他们研究起草了《全市内部审计工作高质量发展实施意见》,以制度规范夯实内部审计发展根基。该局分别与市国资、教育、交通、水利等部门联合印发内审工作高质量发展的合作意见,持续放大典型示范效应。他们着力推动审计整改,制定出台了关于审计整改认定标准、问题分类、整改约谈、责任追究等方面内容的4个办法,切实增强审计整改的规范性、约束性。近三年来,该局整改期限内问题销号率达96%。

以数智强审,争当改革先锋

该局坚持在科技强审上聚焦发力。一方面,他们主动拥抱数智化时代,通过定期举办大数据审计案例分析会和“每月一课”,邀请高校的专家学者围绕人工智能、大数据模型在审计中的应用进行专题授课。另一方面,他们与市数据局联合建立审计数据共享应用机制,编制盐城审计数据资源目录,加大全市公共数据资源开发利用力度,实现数据赋能。

该局坚持在优化方式上聚焦发力。他们不断优化审计项目组织方式,推动不同项目有机融合、科学规范开展。在组织实施2024年度财政“同级审”过程中,打破传统模式,融合开展科技创新、老旧小区整治等专题审计,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

该局坚持在培育高素质专业化干部队伍上聚焦发力。为32名导师和52名徒弟举办结对仪式,严格落实培养过程管理、目标成效检测及激励等细则,推动盐城审计事业薪火相传。该局以重点项目为载体,实施项目主审“揭榜挂帅”工作机制,明确“专业能力+创新思维+实践经验”三位一体选拔标准。该局设立人才储备库,实行跟踪培养、动态管理,培养在不同专业领域专业知识“一口清”、审计业务“问不倒”的骨干人才。

以“开门”办审,促发展惠民

近年来,该局坚持“开门”办审,通过线上线下各种渠道征集项目立项建议,分年度确定一批与重大决策部署策应性强、融合度高、资源统筹协调性好、引领作用强的审计项目。

按照市委、市政府对全市国有企业“每三年轮审一遍”的要求,该局组织实施了市属区管国有企业运营情况专项审计调查。面对全市9户市属区管国有企业巨额资产的庞大审计量,该局组建了45人规模的审计组,下设5个小组开展工作。他们坚持研究先行、加强统筹管理、注重数据赋能,精准高效地揭示了相关企业在重大决策、经营管理、投资合作等方面存在的突出问题,推动市政府出台《关于全面加强国有企业监管的实施意见》、市纪委监委等5个部门联合出台《关于建立市属及市属区管企业监督联动机制的意见》、国资监管部门和国有企业出台90多项规章制度。该项目荣获全国审计机关优秀审计项目一等奖。

政府投资工程项目历来是审计关注的重点领域。他们组织14个审计组、102名审计人员,对全市多个政府投资项目招投标情况进行“拉网式”“交叉式”审计。市委、市政府先后6次召开专题会议,研究招投标领域存在的突出问题,在全市范围内开展招投标领域突出问题专项治理行动,推动被审计单位制定或修订完善相关制度文件130多件。

该局始终把人民利益放在心头、落实在行动。近年来,该局坚持审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸,先后开展医药卫生体制改革、教育惠民、“一卡通”、住房公积金和维修资金、拆迁补偿等专项审计,推动各项惠民政策落地落实。在该局的努力下,相关检查收费得以统一大幅下调,全市免费泊车时间由15分钟增加至30分钟。