直接省略中国？联合国要“搬家”，最新迁址决定，古特雷斯正式敲定，惊动了国际？ 最近联合国圈子里炸了锅，起因是纽约那栋总部大楼实在扛不住了。说出来你可能不信，这栋象征全球合作的地标建筑，现在跟个老破小似的。去年冬天安理会开会，暖气突然断了，俄罗斯代表裹着羽绒服发言，镜头扫过去，各国大使缩着脖子记笔记，活像一群挤在寒风里的企鹅。 更离谱的是夏天，空调坏了整周没人修。非洲联盟的代表们顶着 38 度高温吵架，汗水把西装浸透，连文件都洇湿了边角。电梯就更别提了，十部里有三部常年 “罢工”，印度大使上个月参加紧急会议，愣是爬了 17 层楼梯，到会场时领带都歪到了一边。 但这些都只是皮毛。真正让各国憋气的，是美国的操作。按规矩，联合国会费得按时交，美国作为 “东道主”，欠的钱却最多。 去年光常规预算就拖了 15 亿美金没给，够把总部大楼的电路全换一遍，再给每个会议室装套新空调。可美国一边催着联合国省钱，一边自己赖账，这事儿让不少中小国家背地里骂娘。 更气人的是签证卡脖子。联合国开会，各国代表本来该畅行无阻，美国却总拿签证说事。伊朗专家去纽约参加核谈判，签证迟迟不下，硬生生错过了关键会议。 叙利亚大使的助理更惨，在机场被拦了三天，眼睁睁看着重要投票结束。这种事儿多了，有人直接说：“这哪是联合国总部，简直是美国的‘主场秀’。” 所以 “搬家” 的呼声早就有了。俄罗斯早几年就提议，把教科文组织挪到日内瓦去，至少那边办事规矩。 印度更直接，说愿意在新德里划块地，建个联合国亚洲分部。巴西还拉着南美国家起哄，说干脆在里约热内卢设个点，专门管南半球的事儿。这些提议背后，其实是越来越多国家不想再看美国脸色。 就在这节骨眼上，联合国秘书长古特雷斯拍板了。他说要成立个委员会，先研究研究迁址这事儿行不行。消息一出来，大家都盯着委员会名单，结果看完直皱眉头 — 12 个人里，有 5 个是美国的铁杆盟友，非洲 50 多个国家只塞了个南非进去，中国居然没在里头。 这就奇了怪了。中国现在是联合国第二大会费国，交的钱比除了美国之外的所有国家都多。而且全球维和部队里，中国派的人最多，刚果（金）、南苏丹那些危险地方，到处能看到中国蓝盔的影子。这么重要的角色，居然被排除在迁址评估之外，连巴西外交官都在私下说：“这太说不过去了。” 美国倒是挺淡定。它驻联合国的人最近老往欧洲代表那儿跑，明眼人都看得出来，是想拉着盟友一起反对迁址。毕竟把总部留在纽约，美国想卡谁签证、想拖多久会费，都方便得多。 但其他国家不傻，亚洲现在贡献了全球六成的经济增长，非洲人口占了世界五分之一，这些地方的声音越来越大，哪能容美国一直说了算？ 其实这事儿早不只是 “搬不搬家” 那么简单了。有人提了个新思路：不一定非得把总部整个挪走。你看世卫组织在日内瓦，国际法院在海牙，分散着反而效率高。中国就建议过，不如让安理会在亚洲设个常驻点，经社理事会去非洲待着，这样大家办事都方便。 现在全世界都盯着那个委员会的报告，年底就要出来了。纽约市民急了，怕联合国搬走影响当地生意，开始在网上请愿挽留。而在肯尼亚内罗毕，联合国环境署的人正偷着乐 — 他们这南半球唯一的总部，说不定就是未来的新方向呢。 说到底，这争论不只是换栋楼的事儿。联合国成立的时候，全球就那几个大国说了算，现在不一样了，中国、印度这些国家的分量越来越重，非洲、南美也有了更多话语权。古特雷斯把中国排除在评估之外，不管有意无意，都透着股老规矩跟不上新变化的尴尬。 参考：联合国前副秘书长：中国的“两山”理念改变世界 中国新闻网 联合国秘书长呼吁以色列立即停止推进“E1区”定居点计划 央视新闻