每年缴费一定金额，满足一定年限，到退休时拿的才是养老金，一分钱不缴的，国家给的是养老补贴。

1.取消缴费年限门槛（一年起步）；2.社保只规定一个档交费；3.设定退休金上限（最高不得高出最低工资的4倍），只按缴费年险领退休金：不缴社保的退休金领100，交一年的领250，交十年的领1600，交20年的领3100，交30年的领4600，交40年的领6100，交50年的领7600，应该不会谁能超50年了吧，也就是最高7600（当然每年因经济环境物价上涨，可以按150每年的基数百分点上浮，也许十年后交一年退休金基数是300，那么十年就是3100，交20年的是6100，交30年的是9100），因退休金最高不超过最低工资标准的4倍，就从15年的基础点开始按百分比依交费年限阶梯调整退休金到限高，相信那些人能算得出阶乘吧