河北省邯郸市邱县作为农业大县和全国食品产业强县，每年有大量蔬菜、水果等农产品通过乡村公路外销。去年以来，邱县交通运输局积极探索公路治超站柔性执法机制，通过“三道加法”，不仅破解了治超难题，更推动了基层治理理念的转变。

首违不罚+现场普法：三不罚三优先，让执法多些温情

作为河北省南部的平原农业县，邱县纵向有大广高速、106国道和大边公路，横向有514国道，设有2处治超站。时有鲜活农产品运输客户，因轻微超限被罚款，这种“一刀切”的处罚一度成为运输从业者的痛点。

去年以来，邱县交通运输局积极征求社会意见，推出“三不罚三优先”机制：首次轻微超限不罚、非主观故意超限不罚、运输鲜活农产品轻微超限不罚；对农资运输车辆优先检测、对赶农时的货车优先放行、对有特殊困难的司机优先帮扶。去年夏天，菜农赵师傅的货车因暴雨延误装货，为赶早市轻微超限，执法人员不仅未处罚，还帮他联系了县城的冷链车转运，避免了蔬菜因延误而变质。

邱县联合治超站

治理超限+全面服务：治超执法站实现华丽转身

针对以往治超执法的诟病，去年，邱县交通运输局以香城固治超站为试点，建设寓执法于服务于一体的“司机驿站”，专门为过往货车司乘人员配备了微波炉、饮水机、工具箱等，全力为货车司机打造“暖心角落”。

今年，邱县将治超站功能全面升级，基础服务涵盖免费休息区、应急药箱、手机充电站；增值服务包括与乡镇卫生院合作开通“司机急诊通道”、联合农机站提供农具临时存放点。特色服务则针对本地司机，如帮助联系货源、代收农产品物流信息等。

近期，邱县交通运输局又推出“精准对接”服务，每名治超站工作人员重点联系本地的若干司机，掌握其运输特点、身体健康状况、家庭状况等，以便及时开展“一对一”精准服务，让司机们感受到实实在在的关怀。据统计，仅今年上半年，邱县各治超站就为司机提供应急帮扶320余次，协调解决运输难题180余件。

划红线+精细治，用执法“温度”守住底线

邱县交通运输局始终坚持，“服务不是放任，温度不能代替尺度。”明确划定柔性执法的“红线”：多次超限、恶意超载、危及安全的行为，始终“零容忍”。为避免“人情执法”，邱县制定了《治超执法操作手册》，从执法职责到执法规范措施再到执法程序，都详细“一站式”说明，让执法人员有章可循。在此基础上，邱县交通运输局实施治超站的智能称重系统与省级平台实时联网，数据自动生成、不可篡改，避免人为干预，让交通执法“不偏不倚”。

工作人员在给司机讲解超限超载政策

这种“刚柔并济”的治理，带来了显著变化：今年以来，邱县公路运输超限率明显下降，未发生因超限引发的道路事故，社会群众对治超工作的满意度上升至95%。