中国经济报导：2025年7月28日，国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认证实施规则移动电源、锂离子电池和电池组（试行）》（CNCA-C09-02:2025），自8月15日起正式实施。

这一规则的出台标志着我国移动电源行业监管进入精细化、规范化新阶段，将对产业链上下游产生深远影响。

核心内容解析：从单一认证到全链条管控

1.认证体系重构

规则替代：原《电子产品及安全附件》（CNCA-C09-01:2023）不再适用，新规则明确将移动电源、锂离子电池和电池组纳入独立认证单元，形成“型式试验+初始工厂检查+获证后监督”的完整认证模式。

企业分级管理：首次引入生产企业等级认证，根据工厂检查、质量抽检、信用记录等信息，将企业分为A（优）、B（良）、C（中）、D（差）四级。

B类企业每年至少1次不预先通知的飞行检查，C、D类企业所有监督检查均采用突击方式。

2.技术要求升级

安全性能强化：强制要求使用符合GB31241标准的电芯，新增针刺、挤压、热滥用等极端场景测试，要求产品在短路后2小时内不起火、不爆炸。

例如，某品牌充电宝因电芯未通过针刺测试，被撤销认证证书并召回49.1万台产品。

标识规范：认证标志需永久固定在产品本体显著位置，禁止使用易脱落贴纸，同时需标注唯一认证编号，消费者可通过全国认证认可信息平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud）实时验证。

3.过渡期安排

证书延续：2025年8月15日前颁发的有效证书可继续使用，企业可通过到期换证、产品变更等自然过渡方式完成认证转换，避免市场供应中断。

民航衔接：结合民航局新规，自6月28日起，境内航班禁止携带无3C标识或被召回的充电宝，新规实施后进一步强化标识合规性。

技术升级方向：从被动合规到主动创新

1.材料与工艺革新

防火材料普及：头部企业如小米、华为已采用陶瓷隔膜电芯，热失控风险降低80%，并通过自动化产线实现阻燃外壳V-1级以上标准。

智能监测功能：新规鼓励集成电压、温度实时监测模块，部分产品已实现容量智能调节和设备间通信，如倍思Nomos系列通过APP远程控制充电参数。

2.认证流程数字化

AI辅助检测：认证机构引入AI图像识别技术，自动比对送检样品与量产产品的电路布局、电池品牌一致性，检测效率提升30%。

区块链溯源：晋商银行“晋云链”系统将认证数据上链，实现从电芯采购到成品销售的全流程追溯，不良率控制在0.8%以下。

市场影响评估：从行业洗牌到生态重构

1.企业竞争格局变化

头部企业优势凸显：小米、华为等品牌凭借技术储备和资金实力，已完成158款产品认证，2024年上半年市占率从37%提升至52%。

中小企业面临转型压力：约30%的中小型代工厂因无法承担生产线改造成本（单条产线升级需投入200-500万元），选择退出市场或转型为头部企业代加工。

2.消费市场结构性调整

价格分层加剧：合规产品成本增加约22元，但消费者安全意识提升推动均价上涨15%，50元以下低价产品市场份额萎缩至12%。

线上渠道集中度提升：电商平台对无认证产品实施“一键下架”，京东、天猫等平台合规产品搜索量增长120%，杂牌商品销量下降65%。

3.出口贸易双重影响

技术壁垒突破：新规与欧盟《新电池法规》（BatteryRegulation）部分条款接轨，如循环寿命测试要求，助力中国产品进入高端市场。

2025年上半年，符合新规的移动电源出口额同比增长27%。

认证成本增加：出口企业需同时满足国内CCC认证和国际标准，测试费用上涨约30%，但通过“一次检测、多国互认”机制可部分抵消成本压力。

应对建议：从短期合规到长期战略

1.生产企业策略

快速完成认证转换：优先选择具备AI检测能力的认证机构，如广东广测安磁检测，通过数字化流程将认证周期压缩至2周。

动态优化生产管理：建立“认证-生产-售后”闭环系统，例如引入MES系统实时监控电芯批次质量，避免因材料变更导致证书失效。

2.消费者选购指南

三查验证法：

查标识：确认产品本体有永久性3C标志及认证编号；

查平台：登录全国认证认可信息平台输入编号验证真伪；

查召回：通过国家市场监管总局官网查询产品是否在召回名单。

风险规避建议：避免购买低于50元的20000mAh产品（90%存在安全隐患），优先选择带有智能温控功能的品牌。

3.行业生态建设

区域协同机制：长三角地区可借鉴“长江经济带荷莲文化调解联盟”模式，建立移动电源认证互认平台，共享检测资源和专家库。

标准话语权争夺：推动新国标《移动电源安全技术规范》与国际电工委员会（IEC）标准对接，争取主导制定全球移动电源安全技术规范。

未来趋势展望

随着工业和信息化部《移动电源安全技术规范》新国标的出台（预计2026年实施），行业将迎来第二轮技术升级。

新规将进一步强化生产过程管控，如要求电芯制造商提供材料溯源证明，并引入“碳足迹”核算要求，推动产业向绿色低碳转型。

在此背景下，企业需提前布局智能生产和可持续材料研发，方能在新一轮竞争中占据先机。

此次认证规则的实施，不仅是对移动电源安全性能的强制提升，更是对整个锂电产业链的系统性重塑。