距离特朗普政府正式执政仅剩30多天，拜登政府即将卸任了。就在这最后时候，沙利文再提中国，这次他坦言，美国和中国一旦开战，美国会因为缺少一个重要且关键的东西难以获胜。

沙利文何出此言？作为世界霸主的美国又缺少了什么呢？

沙利文的意思

12月4日，沙利文参加华盛顿智库战略与国际研究中心活动，他在活动现场语出惊人，他说“与中国这样的国家和军队发生任何战争都会导致弹药被迅速耗尽”。

在战场上，弹药若是耗尽了，就意味要打近身肉搏战，或者是直接投降认输。沙利文这番话，似乎在暗指若中美爆发战争，美国难以取胜。

中美开战、美国败给中方等等言论并不是最近才出现的，美国经常会拿这类言论炒作我国“威胁论”。

2023年1月底，美国四星上将迈克·米尼汉在给下属的一份备忘录中提到，“在2025年美国将和中国开战，做好准备”。

今年1月初，德国媒体在采访马英九时，马英九也爆料称“美国智库曾推演了18次中美假想战争，18次都是美国输”。

8月，英国《经济学人》杂志也刊登了一篇关于中美核战推演的文章，在这篇文章中，中美将因台湾问题在2032年爆发核战，美国陷入到了被动之中。

诸如此类的言论几乎都是美国炒作“中国威胁论”的内容，每年都会拿出来“老调重弹”，只为了向美国国会要更多的钱买武器装备。

但沙利文此次说“与中国这样的国家和军队发生任何战争都会导致弹药被迅速耗尽”，并非故弄玄虚。

12月5日，美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席穆莱纳尔也也说了相同意思的话，他说“美国缺乏威慑中国和赢得战斗的能力”。他们的话都暴露出了美国现在面临的一大困境，是什么呢？

美国的困难

针对美国弹药会被迅速耗尽的恐惧，沙利文给出了解决办法，同时也暴露了美国的困境。

沙利文指出“美国国防工业要做好准备，不仅要在冲突前积累储备，还要在冲突期间积极提供产量”。

别看美国军力排在全球第一，美国现在的国防工业问题百出。

早些时候，美国太空司令部就发声表示“供应链问题已经影响到军事卫星项目的正常运作”。此外，美国从弹药到微电子等国防工业也都出现了问题，其中最大的问题应该是供应链，具体可以分为3大块，分别是什么呢？

第一个问题是过于依赖国外供应。

可能很多人都疑惑了，美国的武器不都是自主生产的吗？怎么是国外供应的呢？

美国的武器是由不同的武器承包商制造，但武器的零部件或是原料则需要从国外进口的。

以稀土为例，美国没有加工稀土的技术，大部分的稀土都得依赖我国进口。偏偏稀土在武器制造中异常珍贵，不仅使用在航空电子产品领域，制造各类战机也少不了稀土。

今年2月，美国还媒体称，美国有12条关键技术的供应链有中方的产品。

除了依靠进口之外，美国的供应来源也很单一，这给美国的国防工业增加了“不确定”的危险性。若是对方像美国一样，稍有不顺心就反手制裁，美国国防工业就难了。

第二个问题是美国政府忽视分包商。

美国的武器生产先有洛克希德·马丁、波音等重要的5家大型国防公司接单，随后这5家国防公司又会把部分每人交给下一层的分包商。据不完全统计，美国有超过1.2家分包商，他们都承担着重要的武器生产任务，但美国并不看重分包商，这导致武器系统的关键零件供应受到了影响。

不过，美国现在已经采取了措施，准备直接和分包商合作，采用签订合同的方式解决问题。

最后一个问题是美政府配合度不高，

美国民主党和共和党有不同针对供应链建设问题的措施，两党政见不合，导致在解决具体问题的过程中，难免会多费口舌和时间。

美国国防工业困境逐渐扩大，已经影响到了美国的军力。

沙利文在华盛顿智库战略与国际研究中心活动指出，“2022年俄乌冲突爆发后的8周时间里，乌克兰就用光了美国1年生产的155毫米炮弹”。

美国印太司令部司令帕帕罗也曾抱怨过美国弹药储备，他表示“乌克兰和以色列消耗了美国的武器库存，妨碍了美军在印太地区应对冲突的能力”。

美国现阶段除了供应链有问题之外，还有两大问题，是什么呢？

11月，美国国防部发布了《国防工业战略实施计划》，分析称，美国近年来在全球冲突中暴露出了“军工产能不足、熟练工人短缺”等问题。

美国议员克里希纳莫西早些时候表示，“上世纪70年代，美国是世界第一的造船商，但如今美国生产大型远洋船舶还不到全球的1%”。他认为美国每年只能造出1艘大型集装箱船。

美国海军是美国霸权组成部分，没了作战能力强悍的海军，美国霸权也会摇摇欲坠。海军作战依赖的就是军舰，可美国的造船能力已经不太行了，现在还要向盟友求助。

外国媒体曾披露美海军约有37%的核潜艇已经停用，都在排队等维修。美国有几艘航母也迟迟没能完成维护工作，还有军舰要延迟交付，比如福特级航母3号舰“企业”号要延迟18个月交付，弗吉尼亚级核潜艇要延迟2年交付。

今年4月，彭博社报道称，美国计划让日本造船厂维护美军舰。除了日本外，印度也和美海军签订了舰船维修协议，印度将为美国在印度洋的舰艇提供维修服务。

美国当年的“去工业化”政策砸了自己脚，也不知道现在的美国作何感想。只希望美国可以消停一点，不要到处乱窜，给别人制造麻烦。

参考资料：

[1]新华网 《美国欲提升国防工业生产能力》 20241204

[2]Defense News 《How to end China’s chokehold on the Pentagon’s supply chains》 20240215

[3]上观新闻 《美媒：中国手握美军致命弱点 五角大楼连战略原材料的供应都没保障》 20171013

[4]观察者 《中国是美国230倍！美议员着急：怎么震慑？》 20241206

[5]光明网 《“造船能力大幅萎缩”！为海军造船问题，美国到处“求人”》 20240411