[太阳]7月11日，江苏，高速收费站停电，车堵了2公里，收费员却人工挨个收费。轮到男子时，男子硬杠收费员：“堵车200米，不应该免费放行吗？”收费员没想到男子这么懂，向领导请示，领导同意给男子免费，但男子质问：“其他老实本分的人就不配免费吗？”   （信息来源：法制进行时——高速收费道口停电，待缴费车辆排到2公里外，收费员排着一个一个收费）   突如其来的停电让高速收费站瞬间瘫痪，车流也随之凝固。收费系统失灵，道闸紧闭，工作人员手忙脚乱地搬出老旧的手动设备，试图用最原始的方式维持秩序。   多数车主还算配合，但随着时间流逝，等待的队伍像一条巨龙，在高速上越盘越长，一眼望不到头。焦躁的情绪开始发酵，喇叭声此起彼伏。一位男车主忍不住冲着工作人员发问：“你们的操作失误引发了交通堵塞，为何需要我们承担相应的后果？”   轮到他缴费时，男子甩出一句话：“难道没有相关规定吗？因收费站原因导致的堵车，排队长度超过200米时应免费放行。为何你们仍在收费？眼前的队伍何止200米，简直都快堵到无锡了！”   这位车主还真不是在胡搅蛮缠。相关条例上白纸黑字写得清楚：因未开足收费道口导致车辆排队超过200米的，车辆有权拒绝缴纳通行费，经营管理单位应当免费放行。眼前的长龙，显然远超标准，车主拒绝缴费，完全合情合理。   规定是死的，人是活的，但有时候人却被死板的流程困住了。工作人员显然犯了难，他们表示自己并没有接收到免费放行的通知，他们尝试着提出一个“折中”方案， 车主把钱交了，他们以私人的名义把钱退给他。   谁知，车主根本不买账，他的态度很明确：规则就是免费放行，而不是什么“先付后退”的绕圈子操作。眼看僵持不下，为了平息事端，工作人员选择自掏腰包来“填”上这笔账。   这件事乍一看是工作人员灵活变通，解决了眼前的麻烦。可仔细想想，这操作实在有点讽刺。免费放行规定的初衷是什么？是为了在特定情况下，优先保障道路畅通，避免因收费问题导致更严重的交通拥堵。   它的核心在于“疏通”，而非谁来支付这笔“钱”。那个“先收后退”的提议，听着像是变通，实际上却把规定给架空了。它把一个公共交通管理问题，硬生生扭转成了一场关于几十块钱的私人交易。   工作人员为什么宁愿自掏腰包，也要走完这套“收费”流程呢？这背后，恐怕是收费站内部僵化的管理流程在作祟。“免费放行”是一个需要层层审批的异常操作，远不如一笔“正常收费”来得简单。   为了避免后续的麻烦，工作人员只好用自己的钱，去填补规则和现实之间的窟窿。这种“变通”，恰恰暴露了应急预案的缺位和管理机制的僵硬。   反过来看这位车主，他的“较真”有错吗？当然没有。正是因为有这样敢于拿规则说事的公民，公共服务的边界和权责才会被不断厘清。   如果所有人都选择默默忍受，那“200米免费放行”的规定，恐怕就永远只是一行沉睡的文字。再完善的条文，也需要真正落地，让公共服务在突发状况下不掉链子。