央视网消息(记者谢博韬):“‘蓝鲸’中的‘蓝’就是警察的藏蓝色,‘鲸’一方面是经侦的谐音,另一方面则是指我们经侦部门在商海中像鲸鱼一样为企业护航……”在上海市公安局长宁分局“蓝鲸”护企工作站,上海市公安局经侦总队民警这样介绍道。
主动跨前“蓝鲸”因何而来?
2024年4月以来,上海公安经侦部门会同上海市工商联在全市范围内建成并运行了17家“蓝鲸”护企工作站,为企业提供一体化服务,而护企工作站的策源地便是上海市公安局长宁分局。2021年底,长宁分局经侦支队民警走访辖区企业时,接到一家跨国公司地区总部有关负责人反映,该公司花费数年时间、投入大量资金研发的一款汽车配件在投放市场后,市面上随即出现了外形、功能均与之高度重合的竞品。长宁经侦支队经过初步调查发现,竞品公司的两名高管曾在该跨国公司的一家子公司工作,有接触公司产品、图纸等资料的权限,这极有可能是一起侵犯商业秘密犯罪案件。
在侵犯知识产权犯罪中,侵犯商业秘密类案件侦办难度较高,一旦有一个环节出问题,就可能无法形成证据闭环,导致功亏一篑。长宁经侦支队第一时间组建专案组入驻该跨国公司。经过专案组的不懈努力,梳理出了犯罪嫌疑人大量窃密相关证据。同时,专业机构的鉴定也表明,竞品公司产品确认存在侵犯该跨国公司商业秘密的犯罪行为。专案组随即赴外省市将涉案犯罪嫌疑人抓获。2024年4月,被告公司及相关犯罪嫌疑人因侵犯商业秘密罪被长宁区人民法院依法判决。
这起案件的成功侦破启发了长宁经侦支队。相较于原来相对被动地接收涉企报案线索,“主动跨前、问需于企”更能发挥公安经侦部门的专业优势,精准打击困扰企业安全健康发展的商业贿赂、职务侵占、侵犯知识产权和商业秘密等犯罪行为。2022年9月,长宁经侦支队在位于金虹桥国际中心商务楼的办公区域内设立了上海市首家护企工作站,2024年3月,该护企工作站被正式命名为长宁经侦支队金虹桥“蓝鲸”护企工作站。护企工作站运行至今,长宁经侦支队累计走访企业700余家,发现并破获各类经济犯罪案件360余起,挽回经济损失3.5亿元。
“其实‘蓝鲸’护企工作站就是一个理念的转变,我们经侦部门主动走出去,拥抱企业需求。”上海市公安局长宁分局经侦支队支队长庄明华表示,“未来,‘蓝鲸’护企工作站将根据企业反馈动态调整服务内容,为辖区企业提供更加专业、精准、温暖的服务保障。”
区域联动“蓝鲸”推动互商互联
在上海市松江区“蓝鲸”护企工作站的办公区域内,有一间“G60九城联动室”显得有些特别,正是通过这间办公室,让长三角地区九城公安经侦部门更加紧密互联。
长三角G60科创走廊包括G60国家高速公路和沪苏湖、商合杭高速铁路沿线的上海市松江区,江苏省苏州市,浙江省杭州市、湖州市、嘉兴市、金华市,安徽省合肥市、芜湖市、宣城市9个市(区),总面积7.62万平方公里。上海市松江区作为长三角G60科创走廊的策源地,以其独特的区位优势成为了上海对接长三角的“桥头堡”,也正是在此背景下,2024年7月,松江公安选址长三角G60科创云廊挂牌成立松江区“蓝鲸”护企工作站。
2024年9月,松江区“蓝鲸”护企工作站民警在走访辖区企业时,收到某科创企业反映的合同诈骗线索。“最早这个合同跟一些正常项目交付一样,需要企业先行垫资开发,结果到了履约日期之后并没有正常回款。”该科创企业负责人回忆道,“经过公司内部的评估以及现场走访之后,我们发现这个项目存在巨大的内外勾结的合同诈骗风险,然后向警方报案。”
收到线索后,工作站立即流转线索,通过专业研判锁定了在安徽合肥和浙江宁波的犯罪嫌疑人。面对跨区域的复杂情况,松江公安分局经侦支队依托“蓝鲸”护企工作站长三角地区三省一市九城区域联动机制,与安徽合肥、浙江宁波经侦部门取得联系。在互通案情后,两地经侦部门迅速形成合力,协助抓获方某、刘某、吴某3名犯罪嫌疑人。后经工作站全力工作,吴某、方某先后退还该公司1170万元。
“今后,我们将始终以‘主动服务长三角一体化等重大发展战略,努力优化法治化营商环境’为目标,对可能涉企的案件线索坚持不放过、不轻视,全力做好安商助企、优化营商环境工作。”上海市公安局松江分局经侦支队支队长蒋永欢说道。
多方合力“蓝鲸”提供一站式精准服务
作为上海警方优化法治化营商环境、服务企业高质量发展的重要载体,“蓝鲸”护企工作站实现了从单警种作战到多警种联动,从打击服务到综合治理的跨越式发展。
上海全市“蓝鲸”护企工作站运行一年多以来,上海公安经侦部门围绕办案实际,结合最新的典型案例开发和更新了30余门涉企类课程,进企业宣讲130余场,强化企业防范和识别风险的能力。“不同类型的企业遇到的问题不同,在经侦领域关注的问题也不同,比如有自主研发部门的企业可能更关注与知识产权保护相关的问题,而商贸企业可能对职务侵占等内部腐败的问题关注更多。”长宁经侦支队政委沈茜说,“我们就可以更精准地针对企业需求提供咨询。”
上海市公安局经侦总队情指中心民警许天赐介绍,为了降低企业办事成本,上海公安经侦部门借助“蓝鲸”护企工作站平台整合公安警种和行政部门多项资源,积极协调市场监管、税务等部门,在企业工商注册、税务登记、商标专利申请、社保办理等方面提供便利措施。而针对企业不同发展阶段要素资源需求,上海公安经侦部门制定推送了“中小微企业助企服务包”,在松江区“蓝鲸”护企工作站便可看到,民警的工作手机都贴有“蓝鲸”护企工作站二维码,扫码后即可了解政策解读、公安护企50项能力清单及针对“初创期”“成长期”“成熟期”“更生期”等不同发展阶段为企业制定的全生命周期服务包和护企实例等内容,进一步优化涉企服务。