时代不一样了，古代大家只在乎土地，大航海的到来让世人知道了蓝色领土的重要性，舟山管辖着几万平方公里的海域，设地级市比较合理，划给宁波面域就太广了。另外严州不是杭州吞并她，而是随着陆路交通的发展使得原来严州府的地位急剧下降，不足以带动原来严州府各域的发展，不得已让杭州代管