主动干预,为噪音戴上“紧箍咒”静音有术,老大难成了“模范生”
“往年这个时间总是被吵醒,今年好多了,周末可以舒舒服服睡个懒觉。”“以前晚上跳广场舞,总担心被投诉,现在有了‘静音时段’,大家跳得更安心了!”
眼下,在闵行区莘庄镇,曾因噪音扰民问题频上热搜的莘松街区,成了居民口中的“静音模范地”。据统计,自今年3月启动噪音专项整治以来,街区的商铺小喇叭叫卖投诉量下降25%,广场舞噪音投诉量锐减69.23%。
莘庄镇莘松街区作为典型的老城社区,沿街聚集小型餐饮、蔬果店铺及休闲广场,一天之中,凌晨配送装卸声、日间商户经营叫卖声与傍晚广场舞音乐声此起彼伏,导致附近居民常年投诉噪音扰民。
今年,莘庄镇以党建引领网格治理工作机制为枢纽,推动“网格吹哨、部门报到”向“网格预警、源头防控”转型,通过“预判矛盾—多元协商—柔性引导—动态管控”四步法,实现噪音治理从被动处置到主动干预的转变。
疏堵结合显成效
如何找到问题症结所在?莘松网格的网格员们一边带着“耳朵”和“地图”走街串巷,一边仔细分析历年12345热线投诉数据,最终精准锁定了噪音“重灾区”——莘谭路的商铺小喇叭和广场舞聚集点。
过去,各部门单打独斗,协调效率低;如今,网格长牵头,城管、城运、派出所、居民区党总支共同参与,划定广场舞的“静音时段”,制定《月度联合巡查方案》,形成“宣传劝导—警示约谈—联合执法”三级响应机制,从“温柔提醒”到“联合执法”,给噪音戴上“紧箍咒”。
商户用喇叭叫卖是为了生意,阿姨们跳广场舞是为了健康,而居民渴望安静休息——如何让不同群体和谐共处?
一方面,街区书记帮商户们找到了“无噪音宣传”的妙招,推广电子屏、手写板、社区团购群等宣传方式;另一方面,居民区书记通过建立微信群,与广场舞团体的组织者约定时间,并动态提醒音量控制;另外,网格“八大员”动态巡查,在宣传文明经营的同时询问商户的诉求,让商业、娱乐与居住安宁“握手言和”。
对于突发的矛盾纠纷,更是快速响应处置。莘松街区建立了“微信/电话即时报备,网格15分钟响应”机制,确保问题第一时间得到处置。今年“五一”期间,网格通过高效响应居民投诉,快速解决了装修噪音、商户叫卖扰民等3起纠纷,赢得居民点赞。
探索长效治理
“以前商户和居民总是‘对着干’,现在成了‘合伙人’。”网格员小张笑着说。面对跨区域、跨部门、跨层级的“三跨”难题,莘松街区搭建了“议事协调平台”,把职能部门、居民代表、商户和物业公司都“拉”进同一个会议室。
“书记,我们小区居民反映,楼下卖鱼店的水泵声音太吵了,晚上都睡不好,街区可以协调处理吗?”这是莘松四村居委会干部向街区反映的一个噪音扰民问题。
经街区党支部协调,城管部门排查发现,莘谭路一生鲜店因售卖活鱼,将水泵直接固定在墙体上,导致低频振动噪音传导至居民楼,夜间影响尤为显著。之后,在环保部门督促指导下,生鲜店请专业机构设计减振方案,改造水循环系统,从技术层面根治噪音源。整改后,市容管理单位定期巡查,居民还能随时反馈。
如今,莘松街区建立了“墙内+墙外”的双网格问题发现机制,即居民区党总支当好“墙内管家”,收集居民需求,街区党支部做好“墙外哨兵”,排查商户问题,双重“探头”齐发力,让问题早发现、早解决。正是通过这样的“发现—沟通—解决—总结”闭环机制,莘松三村门口井盖污水冒溢等问题也被一一化解。
“我们想让‘静音’变成一种习惯。”莘松街区党支部书记说。未来,莘松街区还计划加强与相关部门的协同联动,例如通过“热点问题地图”划定敏感区域,明确餐饮、生鲜等易扰民业态的准入范围,将商户在注册阶段可能会遇到的问题解决在萌芽状态。
从“被动响应”到“主动治理”,莘松街区的“静音术”不仅让居民睡得更踏实,也让商户做得更安心。正如一位商户所说:“以前总觉得规矩是束缚,现在才知道,规矩也能变‘金点子’。”