村委会公章，竟占违规用章的63%。 盖个章，就能决定贷款担保和签合同。 很多人不知道，一个村里，其实有三枚章。 党支部章管党员的事，不常用。 监委会章管钱袋子，盯着账。 最忙的就是村委会章，开证明、批地、发补贴，日常七成的事都靠它。 权力大，风险就大。 一些村干部拿这枚章，随便给企业做担保，或者签下不透明的工程合同，最后村集体背锅，村民的利益打了水漂。 这才是村级违规事件里的大头。 为了管住这枚章，各地想了不少办法。 河南邓州搞了个办法，村里的大事，必须支部、村委、监委三方都盖章才算数，全程记录，谁也别想一手遮天。 但管得太严，又会出问题。 比如报销一张几百块钱的发票，必须监委会主任盖章。 万一他出差了，或者闹点小矛盾不给盖，整个村的财务就得停摆，干活的人垫了钱拿不回来，积极性大受打击。 现在浙江一些地方更进一步，用上了智慧印章。 公章里装了芯片和摄像头，谁用、在哪用、用在什么文件上，后台一清二楚。 每次盖章，还必须拍照上传会议记录。 这么一来，违规用章率直接下降了82%。 这三枚小小的章，背后是决策、执行、监督三股力量的博弈。 管松了，权力就可能失控。 管死了，事情又没人去干。 把章收到乡镇去代管，听着是省事了，但村民办事会不会更麻烦？ 这其中的平衡，确实不好找。