【#秸秆焚烧禁改限好政策落地还有多远#？#秸秆焚烧禁改限执行必须掷地有声#】近年来，秸秆禁烧一直是基层干群的一项重要任务，也一直是农业和环保领域的热点话题。今年中央一号文件提出“精准划定禁烧范围”，秸秆焚烧政策由禁改限。政策一出台，就深受广大基层干群欢迎。

目前，全国“三夏”小麦大规模机收基本结束。一些基层干群反映，今年秸秆禁烧政策基本没有变，期待有关部门提速加力，将“禁改限”的好政策落实到位。自1999年《秸秆禁烧和综合利用管理办法》出台以来，秸秆禁烧政策经历了多次调整。

近年来，“全域禁烧”成为很多地方治理秸秆焚烧的“铁律”。然而，这一政策虽在大气污染防控方面取得了一定成效，但“一刀切”的治理方式也衍生出多重矛盾。那么，秸秆焚烧由禁改限、“疏”“堵”结合，既考虑了环境保护的需要，又兼顾了农民的实际利益和农业生产的特点，好政策为什么难以落地呢？

首先，是“考核压力下的执行惯性”。其次，精准划定禁烧范围有困难。此外，“限烧区”的秸秆什么时候焚烧、采取什么方式焚烧，也存在一个科学指导的问题。

从“一刀切禁烧”到“科学分类治理”，这一转变对基层治理能力提出了更高要求，既要有“绣花”的巧劲，更需下“穿针”的细功。

一方面，要让政策“接地气”，就必须深入调查研究，认真听取环保、气象、农业等专家的意见建议，充分汲取人民群众的智慧，科学、精准划定禁烧范围。

另一方面，要让政策“入人心”，更需干部主动“沉下去”，走村串户听诉求，面对面解疑惑，把“为什么限”“怎么限”讲清楚、说明白，以真诚沟通换取群众理解，用耐心解释赢得支持配合。

政策一旦出台，执行必须掷地有声！（安徽时评）